Во-первых, были внесены правки в проект бюджета внебюджетного фонда Особой экономической зоны Магаданской области.
- ОЭЗ – это некий аккумулятор средств, который берет и выдает средства. Ежегодно, когда на возвратной основе выдаются деньги на социальные программы и строительство. И в конце года они возвращаются, а так как деньги любят учет и контроль, их надо приводить в соответствие по цифрам. Так, 1 млрд 600 млн рублей преобразовались в 2 млрд 12 млн 986 тыс. рублей, и это необходимо было учесть в поправках, так как расходование средств происходит непрерывно, и, если это законодательно не подтвердить, то это может стать поводом для последующих проверок и внесения изменений, - пояснил депутат.
Еще одним вопросом была поддержка федерального законопроекта о свободной ловле и охоте для коренных малочисленных народов Севера.
- Ранее человеку, который относится к коренным малочисленным народам Севера, могли отказать в лицензии на право ведения традиционной деятельности (охота, рыбалка), потому, что он родился, к примеру, в Эвенском округе, а потом переехал, потому что поступил учиться, женился, нашел работу. Это становилось формальным основанием для лишения человека права на ведение традиционных видов хозяйственной деятельности, - напомнил Петр Голубовский. - Теперь федеральные законодатели, наконец, пришли к пониманию, что это неконтролируемо, не действует и вообще является глупостью. Отменяется принцип постоянного и непостоянного проживания в местах традиционного хозяйствования. На самом деле мало эвенов проживает в Москве или Санкт-Петербурге, так что, раз человек относится к КМНС, то ему должно быть, независимо от места проживания, предоставлено право заниматься традиционной деятельностью, может быть, вообще раз в год, что обычно и происходит – летом, осенью или весной. Теперь это правило будет законодательно оформлено. Но предварительно федеральный законопроект должен быть согласован с региональными заксобраниями. Мы категорически «за». Я думаю, в ближайшее время эта норма будет принята, и к летней путине эта «закорючка» исчезнет из законодательства.
По всей стране активно обсуждается вопрос о безнадзорных собаках. На одном из комитетов Магаданской областной Думы рассматривался вопрос о поддержке инициативы астраханских депутатов о возможности подвергать эвтаназии агрессивных по отношению к людям животных. Депутат областной Думы рассказал, что именно прописана в предлагаемом документе.
- В открытых источниках можно найти информацию о том, что в России официально около 300 тысяч человек ежегодно подвергается укусам собак. Я думаю, эту цифру можно смело умножить на три. Происходят дикие случаи: собаки нападают на детей, стариков, взрослых мужчин. Собака - это серьёзное животное. Я сам – собачник, у меня был ротвейлер и зенненхунд, это крупные животные, которые требуют постоянного догляда и воспитания, и, когда человек к ним соответствующим образом относится, то это – верные друзья и члены семьи. Но когда стаи кружат по городу, - это ненормально. Мы помним, как пять лет назад собаки покусали 12-летнюю девочку. Ребенку наложили 200 швов, и до сих пор последствия не прошли. Я считаю, что жизнь ребенка и человека выше, и, если собака проявляет явную агрессию и кидается на людей, то ее надо изымать с улицы и передавать волонтёрским организациям или подвергать гуманной эвтаназии, если понятно, что зверя обратно возвращать нельзя, - сказал Петр Голубовский. - Но законодательство очень лукаво. Федеральные власти делегируют местным органам власти права и обязанности, но не финансируют это, в то время как 90 процентов регионов – дотационные.
Предлагают штрафовать чиновников на 200 тысяч рублей. Но если вашего ребенка покусали, какая вам лично разница, кому вменят штраф и какой? Неужели чиновник будет ходить по городу по ночам и прыгать между вашим ребенком и собакой?
Сам обсуждаемый проект закона подразумевает возможность мягкой эвтаназии агрессивной безнадзорной собаки в целях безопасности человека. Лично я – за такое решение. Предложение внесла Астраханская областная Дума, сейчас идет сбор мнений других законодательных собраний перед внесением законопроекта в Государственную Думу.
Наконец, комитет по экономической политике и бюджету обсудил параметры главного финансового документа региона.
- На 2022 год и плановый период 2023-2024 годов расходы регионального бюджета установлены на уровне 45 млрд рублей и доходы – в пределах 43 млрд рублей. Это плавающая цифра, потому что пока непонятно, как сработает экономика, - пояснил парламентарий. - Мы зависим от финансирования из федерального центра, Москва смотрит, как в регионе идут дела, если нормально, то дотации уменьшаются. Пока бюджет области не станет профицитным, у нас будет сохраняться фактор неопределённости со стороны федерального правительства.
Но определенно положительным является то, что уменьшается доля коммерческих кредитов региона. Кредитование – это нормальная практика, вопрос, насколько кредит дорогой. Областной бюджет все больше уходит от коммерческих заимствований и переходит на прямые отношения с Минфином, то есть доля коммерческих кредитов постоянно уменьшается. Это будет и в 2022, и в 2023, и в 2024 годах.
В целом критических изменений в планировании бюджета нет, по расходам и доходам они меняются не более чем на 1,5 процента.
Многое будет зависеть от цены на золото, курса доллара, налогооблагаемой базы, роста зарплаты в регионе, от которой зависит подоходный налог.
