«В центре всех действий и решений правительства региона находится человек. Каждый житель области. Тот, кто день за днём укрепляет благополучие родной земли. И тот, кто с оружием в руках защищает независимость государства вдали от дома.
Об этих доблестных и отважных людях, о наших земляках я хочу сказать отдельно.
Наши ребята, добровольцы, военнослужащие по контракту, призванные по частичной мобилизации, сотрудники правоохранительных органов успешно выполняют сложные боевые задачи. Проявляют мужество и героизм. Многие удостоены высшими государственными наградами. Мы получаем благодарность за наших бойцов от командиров воинских подразделений.
Мы всегда будем помнить тех, кто отдал жизни ради победы. Мы обязаны им мирным небом над головой.
А сегодня прошу почтить память погибших героев. Объявляется минута молчания», — сказал Сергей Носов.
Дальше Губернатор продолжил свою речь.
Экономика региона сохранила положительный тренд.
Рост ВРП в 2023 году превысил прогноз и достиг 380,7 млрд рублей.
Все экономические показатели имеют положительную динамику, за исключением индекса промпроизводства. Индекс промышленного производства в добывающей отрасли — 92%, в целом по экономике — 93%.
Снижение связано с работой горнодобывающей отрасли. В 2023 году в регионе добыто 48 тонн золота, что на 6,7% меньше 2022 года. Серебра — 527,0 т или 70,6% к прошлому году. Снижение на 2,2 тонны золота наблюдалось у компании «Полюс Магадан». Оно было плановым — связано с реализацией производственной программы предприятия. Но о деятельности горнодобывающего комплекса остановлюсь подробнее чуть позже.
Бюджет и экономические показатели
Доходы областного бюджета выросли на 20% и достигли 57 млрд рублей. При этом «бюджет развития» составил 6,4 млрд рублей.
Расходы выросли в 2023 году на 8,5 млрд руб. (на 16,5%). Больше половины — 32,3 млрд рублей — направлены на социальную сферу.
За последние годы существенным образом изменился инвестиционный климат региона, это подтверждается не только статистикой, но и экспертным мнением делового сообщества. Положительную оценку дают практически 99% опрошенных предпринимателей.
Область находится в лидерах по объему инвестиций на душу населения.
Суммарный объем привлеченных инвестиций — 97 млрд рублей (рост — 9%).
По итогам 2023 года Магаданская область заняла 7 место Национального инвестиционного рейтинга. Успешно вошла в число 70 регионов, внедривших все пять элементов стандарта работы с инвесторами.
Социальные показатели
Важнейшая задача, которую мы последовательно решаем — это рост благосостояния граждан.
Номинальная начисленная заработная плата в 2023 году выросла почти на 11% и составила 134,6 тыс. рублей, реальная заработная плата составила 104,4%.
Ежегодно производим повышение оплаты труда категориям работников, перечисленным в майских указах Президента РФ.
Кроме того, мы дважды повысили работникам «неуказных» категорий заработную плату на 5,4% с 1 августа и на 5,5% с 1 декабря. А с февраля 2023 года проиндексировали ежемесячные социальные выплаты на 4%. Всего на эти цели из бюджета было направлено 488 млн рублей.
По итогам года среднедушевые доходы населения увеличились на 8%.
Как результат, уровень бедности за последние три года снизился на 2 процентных пункта и составил 6,6%, что ниже российского уровня на 1,9 процентных пункта (в РФ — 8,5%).
В рейтинге качества жизни, проводимом Агентством стратегических инициатив, область заняла 33 место. Мы 2 по ДФО.
Добыча полезных ископаемых
Основная отрасль, обеспечивающая более 80% промпроизводства региона, в прошлом году в полной мере ощутила введение международных санкций. Поиск новых поставщиков техники, налаживание процессов обслуживания оборудования и новых каналов сбыта драгметаллов потребовало времени и затрат. Мелкие недропользователи — 26 организаций из 144, ведущих добычу на территории региона, официально не приступили к работе в 2023 году. В результате добыча россыпного золота снизилась на 3,2 тонны. Ситуацию усугубило снижение цены на драгоценные металлы вплоть до октября 2023 года, что повлекло за собой удержание металла на предприятиях.
Я уже говорил, что должен быть четкий контроль за реализацией лицензионных соглашений с недропользователями. Его отсутствие привело к тому, что из 549 эксплуатационных лицензий не введено 178 (практически треть!) — это так называемые «спящие лицензии».
182,3 т балансовых запасов золота (в т. ч. 19 тонн россыпного) «законсервировано», а контролирующие органы при этом не ведут работу по лишению лицензий таких нарушителей.
Нами создана межведомственная комиссия по охране окружающей среды, экологической безопасности и противодействию незаконной добыче драгоценных металлов на территории Магаданской области.
ЖКХ
Работа топливно-энергетического комплекса находится всегда на особом контроле. На подготовку к отопительному сезону в прошлом году потрачено 824 млн рублей. Формирование нормативного эксплуатационного запаса топлива осуществляется по 53 объектам теплоснабжения. Централизованный завоз топлива осуществляется в 8 из 9 муниципальных округов. Данная работа позволяет уйти от практики отопления поселков с «колес». Мы в прошлом году заменили 18,1 км тепловых, 11,2 км водопроводных и 1,8 км канализационных сетей.
Совместно с ФРТ выполнен капитальный ремонт сети водопровода в городе Магадане (ул. Пролетарская от 2-го проезда Горького до ул. Якутской), в стадии реализации 2-х летний проект «Строительство сетей холодного водоснабжения и водоотведения СОК «Президентский» цель которого повышения качества водоснабжения потребителей города Магадана.
Стартовал проект строительства 3 котельных и 27 км сетей в Северо-Эвенском и Омсукчанском округах.
Жилье
Улучшение жилищных условий — это та проблема, которая очень волнует наших жителей. Мы взяли хорошие темпы строительства, за последние годы вводим ежегодно не менее 10 тысяч кв. метров жилья. В 2023 году ввели почти 12 тысяч квадратных метров.
У нас действует Программа переселения из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года, в рамках которой поэтапно до 2027 года мы должны переселить порядка 4 тыс. человек из 190 многоквартирных домов. За два года мы уже расселили 610 человек.
Благоустройство
Мало построить и ввести жилой дом. Без удобных дворов и красивых парков, без комфортной для жизни городской среды жители не будут довольны нашей работой.
В прошлом году мы благоустроили 7 общественных территорий и 11 дворовых территорий в городе Магадане, Ягоднинском, Тенькинском и Омсукчанском округах. Завершена реализация 1 очереди городского парка в Сусумане.
В рамках национальных целей работа по комплексному благоустройству в городе Магадане и районах области будет продолжена.
Дороги и транспорт
В 2023 году на содержание и ремонт дорог мы направили больше 2 млрд рублей, в том числе 361,4 млн рублей из федерального бюджета и 1,8 млрд руб. — из областного. Объемы выполненных работ сопоставимы с показателями прошлого года.
В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги», осуществлялись работы на 16 объектах. Введен в эксплуатацию мост через р. Детрин на автомобильной дороге «Палатка-Кулу-Нексикан».
Продолжаются капиталоемкие проекты — строительство мостов через реки Аган и Авенирыч.
Площадь дорог, выполненных в асфальтобетонном исполнении, выросла в 2023 году на 30% до 7,7 км.
Стоимость всех работ на ФАД «Колыма» составила 3,1 млрд рублей.
Важнейшим событием года является строительство нового аэровокзального комплекса аэропорта Магадан. Это наиболее долгожданный и желанный объект для наших жителей. Работы ведутся с опережением графика. Окончание строительства терминала и ввод в эксплуатацию запланированы на декабрь 2024 года.
«Авиация Колымы» в 2023 году запустила в эксплуатацию на коммерческие рейсы по доставке продуктов питания и грузов самолет Ан-74, переданный нам из Росимущества РФ.
Приобрели 2 вертолета Ми-38 по льготному лизингу.
2 самолета ТВС-2МС переданы авиакомпании «Аэросервис» для выполнения региональных субсидированных авиамаршрутов.
В 2024 году в Магаданскую область планируется поставка еще одного самолета Ан-74 и два новых вертолета Ми-8 МТВ. Это позволит еще эффективнее оптимизировать грузовые и пассажирские перевозки и социально-значимые авиаработы.
В конце месяца получаем сертификат на коммерческие воздушные перевозки, которые дадут возможность осуществлять перевозку по социально- значимым маршрутам на своей воздушной технике.
Сельское хозяйство
Следующий важный вопрос — продовольственная безопасность и поддержка нашего агросектора. Несмотря на экстремальные климатические условия, наше сельское хозяйство растет, индекс производства продукции в 2023 году составил 103,5 %.
Ввели в сельхоз оборот почти 400 га неиспользуемых угодий в Тенькинском и Ольском округах, приобрели 24 единицы сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму 24,4 млн рублей.
Продолжаем поддерживать семейные фермы: в прошлом году по итогам конкурса получили гранты четыре КФХ на сумму 140,5 млн рублей.
Рыболовство
Рыболовство — одна из ключевых наших отраслей. В прошлом году мы наблюдали рекордный вылов лососевых за последние 20 лет, а всего вылов биоресурсов в российских водах в 2023 году составил 76,5 тонны, это на 12% выше уровня 2022 года.
Продолжается тренд на обновление флота и модернизацию производств — введено в эксплуатацию 2 новых краболовных судна, а в целом инвестиции составили 4,2 трлн рублей.
В 2023 году у нас завершился первый этап интересного и высокотехнологичного проекта — введен в эксплуатацию завод по производству капсулированного рыбного жира «Омега-Си», одна из линий которого направлена на производство рыбного жира rTG, не имеющего аналогов в России.
Продолжаем наш проект по восстановлению рыбного порта, на прилежащей акватории поднято и утилизировано 10 затонувших судов, проводим реновацию территории.
На Питерском международном форуме нами подписан меморандум о намерениях по модернизации портовой инфраструктуры Магаданского морского рыбного порта с FESCO (Дальневосточное морское пароходство).
Здравоохранение
Волнующий всех вопрос — медицина. Не первый год мы занимаемся модернизацией всей системы здравоохранения. Главные направления этой работы — общедоступные медучреждения, современное оборудование и квалифицированный персонал.
Мы строим и ремонтируем ФАПы и поликлиники — завершили 8 объектов в 2023 году, продолжаем строительство Магаданского роддома, приступаем к строительству Сусуманской больницы.
Закупаем новое оборудование — видеоэндоскопический комплекс для онкодиспансера, аппараты ИВЛ).
Закуплены 5 автомобилей высокой проходимости.
Большое внимание уделяем созданию резерва по запасам лекарств и развитию санитарной авиации.
Конечно, остается кадровая проблема. В прошлом году мы привлекли на работу в область 108 специалистов из других регионов — 62 врача и 46 средних медицинских работников. Работает система целевой подготовки — в медицинских ВУЗах страны у нас учится 72 человека.
Как результат — в рейтинге качества жизни АСИ по итогам 2023 года показатели удовлетворенности получением медицинской помощи не просто значительно улучшились, некоторые из них уверенно перешагнули среднероссийские значения.
Демография
Но для нас главное не показатели рейтинга. Главное — это наши жители. Чтобы все наши усилия привели к решению демографического кризиса в регионе. Радует, что первые результаты мы уже видим.
Несмотря на то, что численность населения еще продолжает снижаться, но этот темп замедлился (0,7% к 2022 году), миграционный отток уменьшился в 2,5 раза, снижается также естественная убыль населения.
Поэтому мы продолжаем активно работать на улучшение качества жизни, качества и доступности нашей медицины, и в целом — системы социальной поддержки.
Социальная поддержка населения
Мы выплачиваем более 90 видов социальных выплат. В целом, мерами социальной поддержки охвачен каждый 3 житель региона.
Строим Дом-интернат для престарелых и инвалидов на 190 мест в г. Магадане. Ввод объекта в эксплуатацию намечен на декабрь 2024 года.
В рамках концессии осуществляется строительство объекта «Многопрофильный центр реабилитации на 50 мест в г. Магадане».
Одной из важнейших задач, поставленных Президентом, является увеличение рождаемости и поддержка семьи.
Нами реализуются меры поддержки материнства и детства — это и материнский капитал (1306 семей), и новое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка до 17 лет (3400 семей).
Семьям, воспитывающим 4 и более детей, предоставляется социальная выплата на приобретение жилья (воспользовались 6 семей).
Семьям с 6 детьми предоставляется социальная выплата в размере 750 тыс. рублей на приобретение автотранспорта (воспользовались 2 семьи).
В бюджет 2025 года будут включены дополнительные меры поддержки, которые нами сейчас прорабатываются.
В области растет количество многодетных семей — сегодня в области их проживает 1748 (рост на 7,4% к 2022 году).
Образование
Работаем над улучшением образовательной среды. В прошлом году ввели новую школу в поселке Ола, в которой открыта школа креативных индустрий и планируется открытие «Точки роста».
Подобные точки роста в 2023 году уже созданы в Сусуманском и Северо-Эвенском округах.
В текущем году планируется открытие школы на 530 мест в 3 микрорайоне Магадана.
Капитально отремонтировано и оснащено современным оборудованием 6 школ. В 3 школах г. Магадана капитально отремонтированы спортзалы и созданы спортклубы.
В 12 школах области и строительно-техническом колледже открыты Центры цифровой образовательной среды.
В СПО в 2023 г. проведена модернизация 6 учебных мастерских, в 3-х учреждениях дополнительно создано 3 Центра для проведения демонстрационного экзамена.
Открыт Центр опережающей профессионального подготовки граждан.
Двое наших детей стали победителями всероссийских олимпиад по английскому языку и физической культуре.
Такое внимание к образованию наших детей, в том числе профессиональному, позволило нам занять 4 место по России по итогам трудоустройства выпускников СПО.
Детский отдых
По итогам летней оздоровительной кампании 2023 года Магаданская область в очередной раз заняла 1 место в рейтинге регионов Дальнего Востока по организации отдыха детей. Больше 10 тысяч маленьких колымчан отдохнули и оздоровились в прошлом году.
Мы ежегодно увеличиваем географию летних оздоровительных лагерей, в 2023 году это было 64 организации не только из Магаданской области, но и Краснодарского и Приморского краев, Иркутской области. С этого года наши дети будут отдыхать еще и в Республике Беларусь.
Спорт
Обеспечиваем все условия для здорового образа жизни и занятий спортом и взрослых жителей нашей области.
Практически во всех населенных пунктах у нас есть необходимая спортивная инфраструктура. В 2023 году введен в строй универсальный спортивно-оздоровительный комплекс «Президентский» в г. Магадане. В этом году планируется завершить строительство ФОКа в п. Усть-Омчуг, строится СОК с плавательным бассейном «Северный Артек».
2023 год знаменателен мероприятиями в области спорта, проведёнными впервые за последние 70 лет в нашем регионе. Это Чемпионаты и Первенства по России и ДФО по спортивной акробатике, северному многоборью, го, пауэрлифтингу.
Спортсменами региона на Всероссийских и международных соревнованиях завоевано 328 медалей, из них 116 золотых.
27 наших спортсменов включены в составы сборных команд России. Уверен, в сборной России будет больше колымчан, когда мы запустим строящийся всесезонный трамплинный комплекс и лыжный стадион им. Е.Вяльбе.
Культура
В прошлом году Магаданская область отметила свое 70-летие. Состоялись масштабные региональные проекты, колымские творческие коллективы приняли участие во всероссийских проектах.
Ежегодно растет сумма поддержки грантовых проектов из федеральных и региональных фондов. В 2023 году нам удалось привлечь 18,4 млн рублей, что в 2,5 раза больше уровня 2022 года.
В Магаданской области впервые в истории создана специализированная хореографическая школа.
В рамках Единой Президентской субсидии оснастили косторезную мастерскую колледжа искусств.
Продолжается реализация проекта «Пушкинская карта». В 2023 году учреждения культуры заработали на 8 млн рублей больше, чем в 2022 году.
Мастер-план Магадана
Прошлый год был знаменателен тем, что в октябре мы представили Президенту РФ Владимиру Владимировичу Путину мастер-план развития г. Магадана. По результатам защиты были сформированы поручения Президента. И уже в декабре, благодаря четкой слаженной работе с Минвостоком России, федеральными ведомствами утвержден долгосрочный план развития города Магадана, включающий в себя строительство и реконструкцию 39 объектов, а также 12 организационных поручений.
На сегодняшний момент уже введено 15 объектов мастер-плана. 25 находится в стадии строительства, из них к концу этого года мы достроим еще 10. Нет ни одного объекта или поручения мастер-плана, к которому мы еще не приступили или не ведем по нему активную работу.
Считаю, что успехом в реализации мастер-плана стало то, что мы сразу активно включились в эту работу. При практической стадии реализации мы смогли воспользоваться всей линейкой возможностей — это облигационные займы ДОМа.РФ, инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты, программы льготного кредитования ВЭБ РФ, Минсельхоза, Ростуризма. Большим преимуществом для нас стал и механизм дальневосточной концессии.
В 2023 году в г. Магадане завершено благоустройство берегоукрепления вдоль ул. Портовой, проведен капремонт 1-ой поликлиники, ремонт Кванториума, проведена реновация первого краеведческого музея.
В этом году в городе планируется ввести в эксплуатацию Центр культурного развития, Набережную белых ночей, объекты III и IV очередей парка Маяк: мост Зарядье и Культурно-общественный центр «Премьер», завершить благоустройство левого берега и обустроить детскую игровую площадку в парке «Дюкча».
Строится гостиница 4 звезды в г. Магадане, завершается строительство бутик-отеля «Территория» на 18 мест. Готовится к открытию Школа восточных единоборств (школа Мужества), построенные частными инвесторами.
В этом году ожидается открытие турбазы на острове Завьялова.
Создание Морского туристического центра позволит оказывать услуги владельцам моторных маломерных судов по межсезонному сервису и хранению судов. Этот проект реализуется в рамках мастер-плана города по запросу населения.
Проведенный опрос показал, что население воспринимает любые позитивные изменения в жизни города. Согласно проведенным социологическим исследованиям, 87% респондентов ответили, что они «полностью довольны» или «скорее довольны» новыми объектами инфраструктуры Магадана. 76% респондентов поставили «пятерку» за уже реализованные объекты Мастер-плана-2030.
Развитие округов
Несмотря на значительные капиталовложения в развитие города, много делается и для муниципальных округов. В прошлом году завершены работы на 13 объектах — это 6 объектов здравоохранения (ФАП в с. Ямск и с. Верхний Парень, 4 капремонта поликлиник — Поликлиника Эвенск Гоголя 40, Хасынская больница, Больница в п. Омсукчан — 2 корпуса)), 5 объектов образования (Школа в с. Гижига, школа Ола (2 этап), 3 капремонта школ в п. Эвенск им. Закирова, в г. Сусуман и в п. Тахтоямск), 2 объекта культуры (дом культуры в Эвенске, Хасынский центр детского творчества).
Строятся блочно-модульные котельные в пос. Эвенск и пос. Омсукчан, реализуется проект «Вторая очередь городского парка в г. Сусуман», заключен государственный контракт на строительство быстровозводимых комплектов многоквартирных домов для с. Балаганное, с. Тауйск Ольского муниципального округа. Начато строительство школы — детского сада в п. Талая, ВОЛС по направлению в п. Эвенск.
Готовится запуск санатория «Талая». Строим ЛЭП к поселку.
Национальные проекты и государственные программы
В рамках реализации 8 национальных проектов на территории региона в 2023 году финансировалось 24 региональных проекта. В целом привлечено 7,4 млрд руб. бюджетных ассигнований, освоено 100%, в том числе 6,4 млрд руб. из средств федерального бюджета. Все мероприятия в рамках единой Президентской субсидии выполнены.
Сегодня, когда наша страна отстаивает свой суверенитет, когда защищает жизнь соотечественников на Донбассе и в Новороссии, решающую роль играют наша преданность родной стране и региону.
Яркое подтверждение солидарности и сплоченности российского общества — результаты выборов президента нашей страны.
Как сказал Президент:
«Все должна работать, как на линии фронта, все должны чувствовать себя мобилизованными, только так мы добьемся тех целей, которые перед собой ставим»
Наши цели понятны. Они четко определены нашим президентом в послании Федеральному Собранию и отражены в Стратегии-2030.
Благодарю всех жителей Магаданской области за слаженную работу, готовность трудиться в интересах страны и нашей Колымы.
Уверен, опыт и согласованные действия помогут преодолеть любые трудности.
