Инициатором предложения о поправке к Уставу Магаданской области выступил председатель областного заксобрания Сергей Абрамов, внес проект закона комитет по государственному строительству и местному самоуправлению.
Напомним, проект регионального закона о поправках к Уставу Магаданской области разработан в связи с обращением депутата Государственной Думы VII созыва Оксаны Бондарь. Поправка касается наделения правом законодательной инициативы депутата Госдумы, избранного по одномандатному округу. Сейчас Уставом региона право законодательной инициативы предоставлено только членам Совета Федерации РФ – представителям от Магаданской области, но не депутату Государственной Думы от региона.
В то же время вопрос о наделении депутата ГД РФ таким правом в заксобрании своего субъекта для усиления связи федерального законодательства с жизнью региона затрагивался и в одном из Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.
Кроме того, поправкой предлагается наделить правом законодательной инициативы Совет молодых депутатов при Магаданской областной Думе.
Во время предварительного обсуждения документа мнения относительно его целесообразности были неоднозначными.
«В ФЗ-184 приведен исчерпывающий перечень обладающих таким правом, поэтому нет необходимости принимать поправки в Устав региона. Что касается Совета молодых депутатов, то он и сейчас через депутатов Магаданской областной Думы может подавать свои предложения», - пояснила ответственный консультант Вера Жайворонок.
Сначала так же полагали и в прокуратуре, однако затем был получен ответ из профильного комитета Госдумы о том, что уточнения упомянутого перечня не нужно, и законодательный орган субъекта может внести поправки в Устав. Их уже приняли в Камчатском крае, ЕАО, Ставрополье, Липецкой, Волгоградской, Воронежской областях и ряде других.
Депутат Магаданской областной Думы Сергей Иваницкий поддержал предложение о наделении Совета молодых депутатов правом законодательной инициативы: это, по его мнению, поднимет статус этого органа.
Председатель комитета по госстроительству и местному самоуправлению регионального парламента Эдуард Козлов прокомментировал этот законопроект.
Эдуард КозловДепутат Магаданской областной Думы.
Чтобы закон работал, нужно соблюдать все процедуры. В настоящее время существует коллизия, которую юридические службы, я уверен, преодолеют и вопросы между ведомствами будут решены. Прохождение проектов – длительная процедура, и если мы здесь ее ускорим, это будет на благо региона, - сказал Эдуард Козлов. - Оксана Бондарь, как депутат Госдумы от нашей области, имеет право внесения законодательной инициативы в региональную Думу, но сначала ей нужно проходить через процедуры согласования с Государственной Думой, это сложный процесс. Если мы дадим право нашему депутату участвовать в жизни региона как можно активней и успешней, стоит поддержать эту инициативу.Что касается Совета молодых депутатов, то он состоит из депутатов городского и окружного уровня, если бы в него входил хоть один законодатель областного заксобрания, то они могли бы работать через него, но пока они должна обращаться в региональным депутатам и просить стать инициаторами их предложений. На мой взгляд, тем, кто вовлечен в депутатскую деятельность разного уровня, надо дать возможность доводить до адресатов свежие идеи и инициативы».