Законопроект направлен на исполнение Послания Президента и Поручений, которые глава государства давал на заседаниях Совета по местному самоуправлению. Документ разработали вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак, сенатор Олег Мельниченко и глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергей Неверов. В российском правовом поле предлагается закрепить инициативные проекты граждан как особую форму непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Инициаторами проектов могут быть гражданин, группа жителей населенного пункта, органы общественного самоуправления, староста сельского поселения. Каждый инициативный проект должен размещаться в Интернете, проходить народное обсуждение. Если в местную администрацию внесут несколько инициативных проектов, то должен быть организован конкурсный отбор. Источником финансирования проектов являются средства из местного бюджета и, кроме того, допускаются взносы граждан, добровольное имущественное и трудовое участие заинтересованных лиц.
«Рассмотренное в Государственной Думе предложение – не новшество, а уже отработанный в регионах механизм. Абсолютно справедливо, что инициативное бюджетирование планируют закрепить законодательно, - прокомментировал спикер регионального парламента Колымы Сергей Абрамов. - С понятием «народный бюджет» знакомы жители всей страны, а в последнее время такая форма стала особенно популярной. Позитивные примеры есть и в Магаданской области: колымчане решают, какие дворы нужно привести в порядок в первую очередь, какую территорию обустроить, где удобнее разбить новый сквер или парк. Важно, что от земляков мы получаем не только идеи, но и детально разработанные проекты, а затем граждане осуществляют контроль на всех этапах реализации».
Как считает заместитель председателя Магаданской областной Думы Эдуард Козлов, «народный бюджет» будет способствовать вовлечению граждан в решение вопросов социально-экономического развития своей территории, повышению эффективности и рациональности использования бюджетных средств. «Уверен, жители Магаданской области поддержат инициативу «Единой России» о «народном бюджетировании», принятую коллегами в Госдуме в первом чтении, а члены партии на местах будут активно участвовать в каждом этапе реализации проектов», - заявил депутат.
Сейчас поправки в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» готовят ко второму чтению. Инициативу обсудят в российских регионах. Президент РФ Владимир Путин назвал такой принцип взаимодействия общества и власти «живым» и предложил «в разы увеличить долю бюджетных расходов, направленных на решение вопросов, обозначенных гражданами».
