На координационном совещании под председательством прокурора Магаданской области руководителями правоохранительных органов региона обсуждены результаты анализа эффективности совместной работы по противодействию коррупции за 2018 год и 8 месяцев 2019 года. Об этом сообщили РИА "КОЛЫМА-ИНФОРМ" в прокуратуре Магаданской области.
В 2018 году на территории области зарегистрированы более 100 преступлений коррупционной направленности, выявлены 38 фактов взяточничества, пресечены 63 преступления, предусмотренные ст.ст. 159-160, 174.1, 285-286, 289, 292 УК РФ. По результатам прокурорских проверок на основании материалов, направленных в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждены 4 уголовных дела.
Однако существенное количество из общего числа выявленных в прошлом году преступлений связаны с пресечением систематической практики проноса работником исправительной колонии средств мобильной связи на территорию режимного объекта за денежное вознаграждение от лица, отбывающего наказание.
Кроме того, в 2018 году возбуждены 23 уголовных дела в отношении заведующей отделением поликлиники г. Магадана по фактам служебных подлогов и злоупотребления должностными полномочиями при составлении медицинских документов.
В целях корректировки проводимой правоохранительными органами работы в сторону необходимости изобличения лиц, совершивших коррупционные преступления, характеризующиеся повышенной общественной опасностью, органы прокуратуры использовали весь спектр имеющихся возможностей для координации усилий органов правоохранительного блока на заседаниях межведомственных рабочих групп, межведомственных и координационных совещаний, при проведении совместных проверок соблюдения антикоррупционного законодательства, принятии мер прокурорского реагирования для устранения нарушений законодательства об оперативно-розыскной деятельности как одного из основных механизмов выявления фактов коррупции.
В рассматриваемом периоде органами прокуратуры пресечены 40 нарушений законодательства об оперативно-розыскной деятельности, для их устранения внесены 5 представлений и информаций, а также 9 требований, доводы которых признаны обоснованными, меры дисциплинарного воздействия применены в отношении 4 должностных лиц органов внутренних дел.
В результате совместной работы по итогам 8 месяцев 2019 года на территории региона выявлено 37 коррупционных преступлений, в числе которых 8 фактов взяточничества в крупном и особо крупном размерах, 8 случаев передачи коммерческого подкупа, 2 эпизода легализации преступных доходов, полученных в результате совершения коррупционных преступлений.
Одновременно в связи с отсутствием практики выявления преступной деятельности, носящей обширный многоэпизодный характер, участниками совещания констатировано снижение общего количества зарегистрированных коррупционных преступлений на 60%.
Вместе с тем, с учетом возвращения коррупционного фона на средний для региона уровень, особую тревогу вызывает не только сокращение количества выявленных преступлений за счет меньшего числа расследованных многоэпизодных уголовных дел, но и отсутствие либо единичный характер выявленных фактов коррупции в сфере осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, исполнения мероприятий федеральных, государственных, муниципальных программ, а также национальных проектов, реализация которых началась в текущем году.
Участниками совещания отмечено, что для обеспечения законности на досудебной стадии уголовного судопроизводства по итогам изучения дел о фактах коррупции, расследование которых не отвечало критериям активности и наступательности, прокурорами внесены 24 требования и 12 представлений, выявленные нарушения устранены, 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Сумма материального вреда, возмещенного в 2018 году до передачи в суд дел о преступлениях коррупционной направленности, выросла с 32% до 92% и составила 36,5 млн. руб. За 8 месяцев текущего года ущерб по обвинительным заключениям расследованных уголовных дел составил 70 млн. руб., из которых на досудебной стадии погашены более 30 млн. руб. (или 44% от его общего объема). Кроме того, по ряду дел, в рамках расследования которых наряду с деяниями коррупционной направленности обвиняемым вменялось совершение преступлений иных категорий (например, налоговых) обеспечено возмещение в размере еще 18 млн. руб.
Однако если на досудебной стадии уголовного судопроизводства удалось добиться некоторой положительной динамики, то на этапе исполнения судебных решений, по которым имеются удовлетворенные иски потерпевших либо назначено наказание в виде штрафа, размер принудительного взыскания не превышает 1,5 – 2 %.
Участники совещания подчеркнули необходимость активизации межведомственного взаимодействия по борьбе с преступностью в сфере противодействия коррупции по озвученным в выступлениях направлениям, выработали дополнительные меры по улучшению эффективности и результативности совместной деятельности в названной сфере.
