В рамках «круглого стола» обсудили проблемы и планы развития туристской отрасли в субъектах Дальневосточного федерального округа, перспективные виды туризма и меры государственной поддержки туристской отрасли.
Председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев акцентировал внимание участников на законодательном регулировании туристической сферы. Парламентарий рассказал о приоритетах работы Комитета: «Наша задача – к осенней сессии внести в Госдуму проект основного закона по туризму и принять его до конца года. По сути, мы стоим на пороге новой нормативно-правовой базы. Будут обновляться два главных документа: стратегия развития туризма и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства»». Председатель Комитета пригласил региональные парламенты подключиться к работе над законопроектами.
Сангаджи Тарбаев остановился и на вопросе цифровизации туристической отрасли, подразумевающем, прежде всего, перевод всех государственных услуг, связанных с туристической деятельностью, в электронную форму.
- В качестве первого шага в этом направлении могу назвать принятый в прошлом году закон об электронной путевке, который обязывает всех туроператоров вносить данные в единую информационную систему до 1 сентября 2023 года. Этот закон вызвал много дискуссий. Но закон есть закон, он принят, его надо исполнять. С 1 сентября 2023 года электронные путевки начинают действовать, но только для выездных операторов. Что касается внутренних и выездных операторов, все переносится на 2024 год, пока не будет выработан эффективный механизм его реализации, - отметил председатель Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры.
Проблемы развития туристской отрасли в субъектах Дальневосточного федерального округа на заседании представили участники из Магаданской, Амурской областей, Республики Бурятия, Хабаровского, Забайкальского, Приморского и Камчатского краев, Республики Саха (Якутия). Заместитель министра культуры и туризма Магаданской области Максим Шурхно предложил создать общую цифровую платформу для обеспечения потребностей развития малой авиации, расширить перечень субсидированных направлений, добавив в него авиамаршрут «Магадан-Хабаровск», так как высокая стоимость логистики в составе турпродукта не дает возможности развивать совместные туры между Магаданской областью и Хабаровским краем - одним из основных регионов, откуда на Колыму прибывают туристы в межсезонье и зимний период. Также было предложено создать условия для развития общественных инициатив и бизнес-проектов в сфере туризма, организовав на федеральном уровне по аналогии с Президентским фондом культурных инициатив Фонд поддержки туристских проектов.
Обсудили участники «круглого стола» и вступивший в силу 18 марта 2023 года федеральный закон №77-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламентирующий предпринимательскую деятельность на особо охраняемых природных территориях. Документ определил критерии ведения предпринимательской деятельности на ООПТ, принципы и правила организации отдыха. В развитие данного закона и положений Конституции РФ председатель Эколого-туристического совета при Магаданской областной Думе, депутат Александр Нестерович внес в заксобрание территории региональный законопроект «Об особо охраняемых природных территориях Магаданской области». Сейчас он проходит процедуру отзывов.
- Принятие законопроекта обусловлено необходимостью законодательного урегулирования вопросов в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий с учетом природно-климатических особенностей северной природы, - пояснил Александр Нестерович. - Законопроектом регулируются вопросы управления и охраны особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, определяется порядок их создания, изменения режима особой охраны, определяются требования к документам. Считаю, эти территории открывают хорошие перспективы для развития экологического туризма в нашем регионе, поэтому важно своевременно подготовить необходимую законодательную базу.
По итогам работы «круглого стола» были выработаны рекомендации Государственной Думе и Правительству РФ.
