Согласно тексту пояснительной записки к одному из законопроектов, документы разработаны кабмином «в целях защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций» и вызваны необходимостью реализации комплекса мер социально-экономического характера в отношении граждан и юридических лиц России.
