В заключении Комитета по Северам отмечается, что эффективность Госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа» растёт. Но при этом отток населения из макрорегиона не убывает, в 2017 году он составил 16 тыс. человек, в 2018 году – 22 тыс. Стало быть принимаемые меры недостаточно эффективны, считает зампред комитета Оксана Бондарь.
По информации Минвостокразвития России, опережающее движение макрорегиона вперёд кроме Госпрограммы по развитию Дальнего Востока призваны обеспечить соответствующие приоритеты в 29-ти других государственных программах (2,2 трлн рублей).
“Однако в поступившем проекте бюджета на новую трёхлетку данные приоритеты не обозначены, - возразила Оксана Бондарь и высказала предложение направить в Комитет ГД по Северам информацию о реализации госпрограмм с разбивкой на дальневосточные регионы. -
Помимо того, для Дальнего Востока просто необходимы механизмы по улучшению качества жизни людей, а именно, снижения стоимости услуг ЖКХ, внутрисубъектовых авиаперевозок, не имеющих федеральной поддержки, и создание условий развития малого бизнеса”, - подчёркнула заместитель председателя профильного комитета”.
В этой связи Комитетом ГД по Северам было предложено создать механизм по поддержке «северного завоза» для нуждающихся в нём регионов. К примеру, в Магаданской области завоз горючего для отопления осуществляется индивидуальными предпринимателями по коммерческой стоимости логистики. Как следствие - высокие тарифы на теплоэнергию. Причём, 46 % тарифа - топливная составляющая, в которой 22% - транспортные расходы. Поскольку средняя стоимость на тепловую энергию для жителей Колымы в 2019 году составила всего 46% от экономически обоснованного тарифа, разница должна быть возмещена предприятиям ЖКУ из областного бюджета. Это ежегодно, по данным Оксаны Бондарь, приводит к кредиторской задолженности региона в два-три млрд рублей.
В связи с тем, что с аналогичной проблемой сталкиваются и другие регионы Дальнего Востока, члены Комитета ГД по Северам считают необходимым рассмотреть вопрос по созданию единого поставщика товаров (топлива, лекарств и продуктов) для северных территорий и механизма федерального субсидирования транспортных расходов.
Относительно внутрирегиональной транспортной доступности на Дальнем Востоке, по мнению Комитета ГД по Северам, необходимо проработать вопрос по включению в профильную госпрограмму механизма, направленного на поддержку внутрисубъектовых авиаперевозок, путём выделения федерального софинансирования на эти цели.
“Магаданская область ежегодно тратит из своего бюджета внушительную сумму - около 200 млн рублей в год на обеспечение доступных цен на внутрирегиональные авиарейсы”, – уточнила Оксана Бондарь.
Также Комитет ГД по Северам предложил сохранить в полной мере механизм по выравниванию тарифов на электроэнергию, который действовует в пяти регионах Дальнего Востока (Магадан, Чукотка, Камчатка, Сахалин и Якутия). В настоящее время в Правительстве РФ обсуждается вопрос сокращения субсидий на выравнивание энерготарифов на Дальнем Востоке через исключение из него бюджетных потребителей и предприятий крупной промышленности.
“В Магаданской области в случае принятия данного решения, бюджету региона необходимо будет дополнительно изыскать порядка 400 млн рублей в год на возмещение расходов за потребленную электроэнергию бюджетными организациями, - привела Оксана Бондарь неподъёмные для территории цифры. - Также этот отход от правильной политики в сфере энергетики повлечет за собой снижение инвестиционной привлекательности региона и увеличение роста коммунальных тарифов, поскольку данные изменения коснутся также ресурсноснабжающих организаций, предоставляющих услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения”, - заключила парламентарий.
