На заседании комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам Магаданской областной Думы обсудили и предложили к рассмотрению региональным парламентом проект закона «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Магаданской области, на 2019 год», сообщает РИА "КОЛЫМА-ИНФОРМ".
Как сообщила министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций региона Ирина Пеньевская, документ направлен на реализацию полномочий Магаданской области по правовому регулированию налогообложения доходов иностранных граждан, прибывших в Россию без визы и работающих по патенту по найму у физических лиц для личных, домашних и подсобных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, а также в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
По данным Управления по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области, на 1 августа 2018 года было выдано 6081 патентов, что на 10,9% больше аналогичного периода прошлого года(5485).
Больше всего иностранцев работало в добыче полезных ископаемых - 2134 человек, строительстве - 1178 человек, сельском хозяйстве, рыболовстве - 768, оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 692 человек. Какие у них зарплаты, точно неизвестно даже в УМВД.
На 1 сентября текущего года в консолидированный бюджет региона поступило доходов от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей в сумме 153,9 млн. рублей, это что на 8 млн. больше по сравнению с аналогичным налоговым периодом прошлого года. За 2017 год поступило от тех же платежей 189,2 млн. рублей, - на 22 млн. рублей больше по сравнению с 2016 годом.
Упомянутый коэффициент должен отражать региональные особенности рынка труда, и его на календарный год устанавливает субъект РФ, пояснила Ирина Пеньевская. На 2019 год его предлагают закрепить в размере 2.5, на уровне 2018 года, что позволит учесть заработную плату с применением северных коэффициентов и надбавок.
Патент на работу выдается иностранному гражданину при предъявлении документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Он состоит из фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц, коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента.
Размер фиксированного авансового платежа по НДФЛ установлен Налоговым кодексом РФ в размере 1200 в месяц. Минэкономразвития России установлен коэффициент – дефлятор на 2018 год в размере 1,686, что на 3,9% больше по сравнению с 2017 годом и на 11,4% больше по сравнению с 2016 годом. По прогнозам, на 2019 год дефлятор составит 1,812. В среднем он растет на 7,5% в год.
«Региональный коэффициент рассчитывается из соотношения размера НДФЛ с зарплаты физических лиц, работающих в тех же отраслях экономики, где заняты иностранные граждане, и размером действующего фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц для иностранцев, - отметил Ирина Пеньевская. - Стоимость патента в 2018 году составляет 5058 рублей, за счет роста коэффициента - дефлятора его стоимость может составить в 2019 году 5436 рублей. Применение этого коэффициента позволяет приблизить сумму налога, уплачиваемого иностранными гражданами при получении патента, к сумме НДФЛ, который платят жители Магаданской области, тем самым уравняв налоговую нагрузку между плательщиками».
Управление по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области прогнозирует, что в 2019 году количество иностранцев, работающих по патенту по всем видам экономической деятельности, будет не ниже 2017-2018 годов, - порядка 7 тысяч (оценка 2018 года - 6081) человек, то есть на 15% больше по сравнению с текущим годом. Ожидается, что в консолидированный бюджет Колымы поступят доходы от НДФЛ в виде фиксированных авансовых платежей в сумме 200 млн. рублей (при стоимости патента на уровне 2018 года) или 105,7 % к 2017 году и 133% к плану 2018 года.
При увеличении размера коэффициента - дефлятора в 2019 году стоимость патента, и соответственно, поступления в областной бюджет пропорционально вырастут, заметила министр.
Прогнозировать рост доходов консолидированного бюджета региона по данному налогу, возможно только за счет ежегодного увеличения размера коэффициента-дефлятора, отмечено в пояснительной записке к документу. Принятие проекта закона позволит сохранить достигнутый объем доходов от уплаты авансовых платежей по НДФЛ, создаст равные условия налогообложения иностранных граждан, работающих по патенту, и колымчан, которые платят налог на доходы физических лиц по аналогичным профессиям.
