МАГАДАН. КОЛЫМА-ИНФОРМ. В 2013 году Межрегиональное Управление Министерства юстиции России провело антикоррупционную экспертизу 2329 нормативных правовых актов (в Магаданской области - 1571, Чукотском автономном округе - 758)
По их результатам коррупциогенные факторы выявлены в 67 актах (в Магаданской области - 64, на Чукотке - 3).
Анализ показал, что типичны для Колымы и Чукотки следующие виды коррупциогенных факторов:
- широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц);
- определение компетенции по формуле «вправе» - диспозитивное установление возможности совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;
- выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти;
- наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;
- принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;
- отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти (их должностными лицами) определённых действий либо одного из элементов такого порядка;
- злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;
- юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.
Выявленные коррупциогенные факторы устранены в 56 (83,5 %) нормативных правовых актах Магаданской области и Чукотского автономного округа. По остальным актам получены письма о согласии, ведется работа по приведению в соответствие.
Также Управление юстиции провело антикоррупционную экспертизу 185 уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении в них изменений (в Магаданской области - 96, Чукотском автономном округе - 89). По их результатам в уставах муниципальных образований, муниципальных правовых актах о внесении в них изменений коррупциогенные факторы выявлены не были.
Кроме того, в Магаданской области 7 граждан, а также 1 юридическое лицо (региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциации юристов России») аккредитованы Минюстом России в качестве независимых экспертов на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, о чем выданы свидетельства. На Чукотке 1 юридическое лицо (региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциации юристов России») аккредитовано Минюстом России в качестве независимого эксперта на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.