Новшеством форума стал круглый стол с руководителем Федерального агентства по недропользованию Олега Казанова. Возможность задать вопросы напрямую главе Роснедр вызвала живой интерес участников форума. Также с золотодобытчиками общались генеральный директор Государственной Комиссии по Запасам Полезных Ископаемых Евгения Персиянова, заместитель руководителя Росгеолэкспертизы Константин Горохов и директор Центрального научно-исследовательского геологоразведочного института цветных и благородных металлов Анатолий Иванов.
Основной темой стала отмена с 1 сентября 2026 года выдачи лицензий на добычу россыпного золота по упрощённому заявительному принципу. Причина таких изменений - в участившихся случаях прихода в отрасль недобросовестных недропользователей.
Как отметил Олег Казанов, в период действия заявительного принципа резко увеличилось количество россыпных лицензий, особенно на фоне роста цен на золото. Если в 2015 году было выдано 113 поисковых лицензий, то в 2025 году - уже 620, а в 2022 году был абсолютный пик за 10 лет - около 1400 поисковых лицензий. При этом лицензий на добычу за все 10 лет выдано всего чуть более 1300.
Также подняли тему неточности оценки запасов россыпного золота, из-за чего неизбежно возникают «переотходы». Сейчас это чревато для недропользователя штрафами и даже отзывом лицензии. Еще один озвученный вопрос – предоставление информации о категории используемых золотодобытчиками земель: компании несут полную ответственность по использованию земель в рамках лицензий, но при этом не всегда обладают полной информацией о категории земель, например, о том, что участок относится к лесному фонду или землям сельскохозяйственного назначения. Это создаёт правовые и практические сложности.
Кроме того, колымские парламентарии приняли участие в сессии, посвященной актуальным вопросам недропользования для предприятий Дальнего Востока - «В помощь недропользователям: от руды до техногена». На мероприятии с информацией о проблемах освоения техногенных россыпей и предложениях по эффективному вводу их в оборот выступил заместитель председателя Горного совета при Магаданской областной Думе Игорь Розинов. По словам парламентария, сегодня недропользователи в границах лицензионного участка, на которых находятся техногенные объекты, не содержащие запасы, прошедшие государственную экспертизу, не могут приступить к их промышленной эксплуатации - нужно пройти весь цикл постановки запасов на баланс.
«Можно с уверенностью сделать вывод, что отменив требование о проведении государственной экспертизы запасов или упростив порядок проведения экспертизы в отношении техногенных объектов, будут иметь место следующие положительные последствия: увеличение добычи из россыпей и в целом ее рентабельности, появятся перспективы для долгосрочного роста россыпной добычи и возможность провести рекультивационные мероприятия на площадях ранее затронутых эксплуатацией, увеличится поступление налогов и сборов. Также последует развитие технологий, повышающих извлечение полезного ископаемого», - отметил Игорь Розинов.
Парламентарий, озвучивая позицию Горного совета, предложил уточнить терминологию и внести изменения в Методические рекомендации по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твёрдых полезных ископаемых.
Напомним, Форум «МАЙНЕКС Дальний Восток» проходит в Магадане при поддержке Роснедр, комиссии «Опоры России» по геологии и недропользованию, Института развития горной отрасли «Золотые люди», федеральных и региональных органов власти, в том числе Магаданской областной Думы, ряда министерств и ведомств Магаданской области и других регионов Дальнего Востока. Генеральным партнером форума является компания «Хорошая-Экология».
