Сумма доходов областного бюджета на 2009 год составляет 15 253 479,5 тыс. рублей

На XXXV очередном заседании Магаданской областной Думы в 2-х чтениях приняты изменения в бюджет области на 2009 год.

Внесение изменений в областной бюджет обусловлено в первую очередь корректировкой объема безвозмездных поступлений из федерального бюджета. В частности, на 23 772,0 тыс. рублей увеличены суммы на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; значительно возросли объемы финансирования поддержки сельского хозяйства территории, в том числе северного оленеводства; на 123816,7 тыс. руб. увеличилась сумма безвозмездных поступлений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов по линии государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Большая часть дополнительных средств федерального бюджета в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 29.12.2008 г. № 539-па, где оговорены в том числе и лимиты потребления, будет направлена на оплату услуг ЖКХ для бюджетных учреждений: электрической и тепловой энергии, воды, водоотведения.

На 240 000,0 тыс. рублей снижен объем субсидий из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых в рамках реализации федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года". Снижение составило 40 процентов от первоначально утвержденной суммы. При этом в рамках задачи по сохранению объема запланированных работ уменьшение субсидий будет компенсироваться получением бюджетного кредита из федерального бюджета в размере 150 000 тыс. рублей. За счет этих средств в рамках областной целевой программы содержания и развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на период 2008-2010 гг. в 2009 году на сумму чуть более 143 млн. увеличится финансирование реконструкции автомобильной дороги территориального значения «Палатка – Кулу – Нексикан»: порядка 123 млн. руб. пойдет на отрезок с 242 по 262 км, и еще 23, 4 – с 262 по 282 км.

На 30 млн. руб. увеличен объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

За счет средств, выделенных из внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны (2885,4 тыс. руб.), безвозмездных поступлений от благотворительной помощи (3500,0 тыс. руб.) и увеличения доходов от предпринимательской деятельности (2137,0 тыс. руб.) в целом на 19 991,9 тыс. руб. увеличивается финансирование учреждений здравоохранения области. Депутаты решили направить эти средства, в частности, на приобретение мебели, медицинского и технологического оборудования, элементов благоустройства игровых площадок для Магаданского областного дома ребенка (297,9 тыс. руб.); на оплату услуг по проведению ремонтных работ входной группы, коридора рентгенологического отделения и лестничной клетки отоларингологического отделения Магаданской областной больницы (3045,0 тыс. руб.); на обеспечение санитарных полетов «Магаданским территориальным центром медицины катастроф» (3000,0 тыс. руб.). При этом по департаменту здравоохранения бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности на территории Магаданской области уменьшены на 9500,0 тыс. рублей. Нецелесообразно вкладывать деньги в проектирование и строительство новых объектов, пока остается такое количество незавершенных, признано на заседании.

Еще 500,0 тыс. руб. из средств от деятельности ОЭЗ выделено на приобретение газового хронометра для ГУЗ «Магаданское областное бюро судебно-медицинской экспертизы»; 1 920,0 тыс. руб. - на приобретение и доставку котельного оборудования для котельной ГУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер»; 465,4 тыс. руб. - на при обретение лабораторного оборудования для гистологической лаборатории паталогоанатомического отделения ГУЗ «Магаданская областная больница».

Всего безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны увеличились на 6 885,4 тыс. рублей. Из них 300,0 тыс. руб. запланировано на обустройство блок-поста, мест проживания и отдыха милиционеров сводного отряда патрульно-постовой службы милиции УВД по Магаданской области, дислоцирующегося в пос. Мартьш Чу, Урус-Мартановского района, Чеченской республики; 200,0 тыс. руб. - на закупку материальных ценностей для обеспечения проведения оперативно-профилактической операции «Путина-2009».

3 500,0 тыс. руб. выделено ГУК «Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А. С. Пушкина» для установки системы пожаротушения в помещении основного книгохранения.

Из резервного фонда Президента Российской Федерации для учреждений социального обслуживания населения выделено 3 млн. руб. на капитальный ремонт здания Магаданского детского дома-интерната для умственно отсталых детей и 12 млн. руб. – на реконструкцию здания Магаданского областного центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства.

В соответствии с корректировкой объемов межбюджетных трансфертов произведены изменения по получателям расходов областного бюджета.

В нынешней редакции областного закона на 21 072,6 тыс. рублей увеличивается финансирование областных целевых программ. Выделены дополнительные средства на мероприятия по целевой программе повышения безопасности дорожного движения на территории области. Деньги пойдут на приобретение автоматизированного комплекса «Безопасный город». Как предполагается, ввод комплекса в эксплуатацию обеспечит более высокий уровень защищенности граждан на улицах города, за счет внедрения мобильных технических средств повысит процент охвата территории для патрулирования, обеспечит оперативное обнаружение угнанных автомобилей, будет способствовать объективному расследованию административных правонарушений и дорожно-транспортных происшествий, выполнению других задач по обеспечению правопорядка на улицах и дорогах области.

На укрепление материально-технического оснащения службы участковых уполномоченных милиции планируется затратить 4103,0 тыс. рублей.

Кроме того, в связи с уточнением необходимых затрат на 5 440,0 тыс. рублей увеличен объем финансирования областной целевой программы развития минерально-сырьевого комплекса области на 2006-2010 годы.

На заседании было отмечено, что в условиях мирового экономического кризиса необходим самый тщательный анализ эффективности бюджетных вложений по всем областным целевым программам, и разработка четких индикаторов эффективности. В этой связи дополнительная нагрузка ложится на Контрольно-счетную палату Магаданской областной Думы. В частности, к нынешнему заседанию депутаты уже получили подробный отчет по реализации программ.

В целом сумма доходов областного бюджета на 2009 год в нынешней редакции областного закона о внесении изменений в бюджет территории составляет 15 253 479,5 тыс. рублей, расходов - 15 889 350,8 тыс. рублей, предельный объем дефицита - 635871,3 тыс. рублей.

Речь зашла и о необходимости списания так называемого «золотого кредита», полученного в 90-е годы и до настоящего времени оказывающего на экономику территории самое негативное воздействие. Все шаги, которые могут привести к решению проблемы, со стороны депутатов областной Думы должны быть предприняты, прозвучало на заседании.
В блоке бюджетных вопросов также рассмотрен и принят в 2-х чтениях закон об установлении налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. В результате налоговое бремя для мелких и средних предпринимателей снизится практически вполовину, на 50 процентов. Понятно, что таким образом и областной бюджет будет получать меньше доходов на соответствующую сумму, и все-таки такое решение, инициированное в рамках поддержки предпринимателей территории, было признано целесообразным.