За год депутаты провели 10 пленарных заседаний, из них 2 внеочередных, рассмотрели 130 региональных законопроектов, приняли более 100 законов и 48 постановлений. На заседаниях комитетов, рабочих групп и пленарных заседаниях Думы были отработаны 864 проекта федеральных законов и 256 предложений субъектов Российской Федерации.
В рамках Парламентского контроля депутатский корпус проанализировал результаты оперативно-служебной деятельности УМВД России по Магаданской области за 2021 год, работу Государственной инспекции труда и Управления Федерального казначейства в регионе, обсудил возможности повышения эффективности геологоразведки и проблемы лицензирования в недропользовании, а также предложения политических партий, не представленных в заксобрании, по совершенствованию регионального законодательства.
Также депутаты решили ряд кадровых вопросов: согласовали назначение на должность Уполномоченных по правам человека в Магаданской области и по защите прав предпринимателей, назначили аудитора Контрольно-счетной палаты и мировых судей трех судебных участков, утвердили членов нового состава Общественной палаты Магаданской области и Избирательной комиссии региона, внесли изменения в персональный состав Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе.
- Близится к завершению сложный год, в котором сочетались пандемия, геополитические вызовы и жесточайшее внешнеэкономическое давление на нашу страну. В этот напряженный период главной своей задачей мы определили стабильное функционирование экономики и социальной сферы, выполнение всех гарантий перед колымчанами. Несмотря на то, что темпы роста реального сектора оказались ниже, чем мы предусматривали, в целом региональная экономика продемонстрировала положительную динамику. Расчетный показатель Валового регионального продукта в 2022 году вырос на 2,2% и составил 318,2 млрд. рублей. Общая сумма налоговых и неналоговых доходов областного бюджета увеличилась на 4,4 миллиарда рублей, по сравнению с 2021 годом, и превысила 38 миллиардов. В целом доходы региональной казны в 2022-ом достигли 53,3 млрд рублей, - отметил Сергей Абрамов.
Спикер напомнил, что в Магаданской области успешно реализовывались национальные проекты и государственные программы, региональные стратегии, велось жилищное строительство, возводились новые и капитально ремонтировались действующие школы, детские сады, другие социальные объекты, модернизировалась инфраструктура, развивалась логистика. Колыма приступила к пространственному развитию населенных пунктов и созданию комфортной городской среды, задействовав современные инструменты развития. «Ответственная бюджетная политика, постоянная корректировка главного финансового документа территории позволили выполнить в полном объеме все социальные обязательства, справиться с текущими задачами и определить приоритетные направления развития региона в долгосрочной перспективе», - считает Председатель областной Думы.
- Возникающие из-за санкций сложности требовали от парламентариев постоянной донастройки законодательной базы, - подчеркнул Сергей Абрамов. - В оперативном режиме мы создавали условия для максимальной свободы хозяйственной деятельности в регионе, чтобы адаптировать производство к новым реалиям. Определяли актуальные меры поддержки бизнеса. Оптимизировали контрольно-надзорную работу, предусмотрели снижение налоговой нагрузки и налоговое стимулирование, льготное кредитование и бюджетирование для обеспечения отдельных предприятий оборотными средствами, сняли регуляторные ограничения, ввели и другие значимые для ведущих отраслей экономики, субъектов малого и среднего предпринимательства преференции. Регулировался рынок труда. Геополитическая ситуация отразилась и на работе наших ведущих отраслей производства. Отвечая на новые вызовы, мы использовали межрегиональные и федеральные площадки, инициируя предложения по решению острых проблем в горнодобывающем и рыбопромышленном комплексах, от деятельности которых напрямую зависят социально-экономическая стабильность на Колыме. Направили обращение к Правительству Российской Федерации о необходимости корректировки механизмов государственного регулирования оборота золота.
Продолжая тему, спикер добавил: «Концептуально не поддержали законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и направили своего представителя для участия в работе согласительной комиссии Госдумы при подготовке документа ко второму чтению. Не все, что планировалось и предлагалось на федеральный уровень, удалось реализовать. Сегодня совместно с сенаторами, руководством комитетов и депутатами Государственной Думы, профессиональными сообществами недропользователей и рыбаков, коллегами заксобраний других российских субъектов продолжаем целенаправленную работу по нивелированию последствий санкций и обеспечению дальнейшего устойчивого развития золотодобывающей отрасли и рыбной промышленности».
Сергей Абрамов сделал акцент в выступлении на расширении пакета социальных гарантий в регионе, повышении социальной защищенности семей с детьми, детей-сирот. Одним из ключевых приоритетов в работе Магаданской областной Думы Председатель назвал поддержку колымчан, исполняющих свой долг в зоне специальной военной операции, заботу об их семьях: «Сейчас пакет региональных мер по защите трудовых прав участников СВО, освобождению от оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства и транспортного налога, льготам по банковским обязательствам, бесплатной юридической помощи и доступности социального обслуживания на дому, поддержки семей такие же, как в других субъектах, а по некоторым направлениям и шире. Однако мы убеждены в целесообразности и выступаем за принцип единого подхода к формированию комплекса мер поддержки этой категории граждан».
В центре внимания в 2022 году оставались также экологическая повестка Колымы и реализация туристического потенциала. При заксобрании создан Эколого-туристический совет, принят закон «О туризме и туристской деятельности в Магаданской области». Для сохранения уникальной экосистемы Охотского моря, привлечения внимания к решению проблем в природоохранной деятельности в области установлен День Охотского моря.
В уходящем году продолжилось реформирование территориальной организации местного самоуправления и совершенствование регионального законодательства по дальнейшему формированию единой системы публичной власти. Внесены поправки в Устав Магаданской области, законы о Губернаторе и правительстве Колымы.
Под парламентским контролем во взаимодействии с Контрольно-счетной палатой Магаданской области постоянно находятся исполнение регионального бюджета, его доходной части, межбюджетные отношения, повышение бюджетной обеспеченности муниципалитетов. Сегодня она составляет 89,8%.
Как отметил Сергей Абрамов, депутатский корпус работает в тесном контакте с Губернатором и Правительством Магаданской области, прокуратурой и Контрольно-счетной палатой региона, главами муниципалитетов и представительных органов местного самоуправления. «Своевременно сформированное правовое поле и результаты, достигнутые областью в 2022 году, - результат консолидированных действий всех органов публичной власти территории», - уверен спикер.
- Наступающий 2023 год ставит перед нами новые задачи. Переориентация российского экспорта с северо-западного направления на восточный регион максимально задействует восточный транспортный коридор, что обостряет проблему гарантированной и своевременной поставки грузов для жизнеобеспечения нашей территории. Данный вопрос может быть решен в механизмах федерального закона о «северном завозе». С этой инициативой мы неоднократно выступали, и наши предложения вошли в Концепцию законопроекта, которая предусматривает приоритет доставки генеральных и социально-значимых грузов в соответствии с навигационными возможностями и транспортно-логистической схемой Магаданской области. Обсуждался вопрос и в ходе недавнего визита в Магадан заместителя Председателя Правительства Российской Федерации-полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Петровича Трутнева. Полпред поручил Министерству по развитию Дальнего Востока и Арктики ускорить внесение законопроекта в Государственную Думу, чтобы в весеннюю сессию федеральный закон о «северном завозе» был принят. Нам предстоит определиться и с другими вариантами маршрутов гарантированной доставки грузов на Колыму, а также устранением инфраструктурных ограничений, сдерживающих социально-экономическое развитие территории, - отметил Сергей Абрамов, говоря о задачах на 2023 год.
Спикер добавил: «Следующий год – юбилейный для Магаданской области. Важно, чтобы он запомнился колымчанам позитивными событиями. Продолжим донастройку регионального законодательства. Оперативно реагируя на возникающие вопросы, разработаем нормативно-правовые акты, которые позволят экономике стабильно развиваться, а колымчанам гарантируют постоянную работу и достаток. В сентябре состоятся выборы губернатора Магаданской области. И все организационные моменты должны быть максимально отработаны, как того требует федеральный закон. К началу избирательной кампании уточним региональное избирательное законодательство. По-прежнему актуальны вопросы финансовой обеспеченности местных бюджетов и правовое регулирование социальной политики, действенная помощь участникам СВО и их семьям. Сегодня страна живет в особое время вызовов, новых возможностей, и принимаемые нами решения должны быть выверенными, своевременными. Важны консолидированные действия всех думских фракций политических партий, наша инициатива и продуктивная работа на благо нашей малой родины.
Комментарии