Этот вопрос был рассмотрен на заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению регионального парламента. Проект постановления по итогам обсуждения внесут на очередное пленарное заседание облдумы.
Депутаты намерены обратиться в Госдуму с предложением о внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Они предлагают внести поправку, направленную на снижение доступности покупки спиртсодержащей продукции в псевдокафе, где цены на нее ниже, чем в у добросовестных организаций общественного питания, что ухудшает ситуацию в сфере правопорядка и способствует алкоголизации населения.
Как пояснил глава комитета Эдуард Козлов, несколько совместных круглых столов и заседаний с представителями прокуратуры не дали положительного результата. Дело в том, что данный вопрос относится к федеральным полномочиям. Однако сегодня законодатель в первом чтении принял проект закона, в котором предлагает отдать полномочия по регулированию этой деятельности на региональный уровень.
Колымские депутаты ко второму чтению предлагают свою поправку.
«Федеральный закон предлагает ограничить работу «наливаек» в жилых домах и на площадях менее 20 квадратных метров. Фактически в Магаданской области под действие этого законопроекта подпадет только два псевдокафе из двадцати. Такое сокращение проблемы не решит. Мы просим позволить нам на местном уровне регулировать минимальную наценку на алкоголь в точках общепита», - пояснил руководитель профильного комитета.
По мысли разработчиков проекта постановления, если цены в «наливайках» будут как в обычных кафе и ресторанах, то им придется или стать нормальными заведениями общепита, или магазинами, третьего и промежуточного – не дано.
«Депутаты и Правительство Магаданской области много лет занимаются вопросом сокращения потребления алкоголя в регионе, создано много социальных и спортивных проектов, но, к сожалению, картину в целом это не меняет. Много раз мы обращали внимание на ограничение времени продажи спиртсодержащей продукции, но это привело к тому, что магазины сокращали торговлю, а ночные «наливайки» ее увеличивали и их количество выросло в разы, - прокомментировал проект постановления председатель комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Магаданской областной Думы Эдуард Козлов. - Ограничение ночной торговли – это решение федерльного уровня, оно принесло результаты, потребление сократилось, но нашлись пробелы в законодательстве, и некоторые предприниматели организовали ночную торговлю под видом общепита. Но этот вопрос не подпадает под регулирование областным законодательством, и сами мы это ограничить не можем.
Сегодня Госдума рассматривает проект законом о том, чтобы передать на региональный уровень часть полномочий по регулированию работы точек общепита. В первом чтении есть положение об ограничении работы в жилых домах и по площади магазина. Проанализировав ситуацию в Магаданской области, мы поняли, что с учетом больших площадей и фактического расположения этих точек законопроект не позволит нам решить проблему в полной мере, поэтому мы обращаемся к федеральному законодателю с предложением расширить полномочия регионов, чтобы наши действия стали более эффективными, - продолжил депутат. – Люди, которые живут в домах с такими псевдакафе, готовы выходить на любьые пикеты, потому что жить там невозможно из-за ночной питейной торговли, постоянных драк и сандалов, круглосуточно движущейся алкоголической массой под окнами. И вообще, магаданцы, хватит бухать!».
Депутат пояснил, что, если изучить внимательно срез продаж в ночное время по декалитрам, то на виски и дорогие сорта водки приходится ничтожный процент, в ночное время в основном торгуют дешевой выпивкой, и в результате асоциальный контингент концентрируется в определенных местах, что ведет в нарушениям общественного порядка.
Что касается торговых наценок, то они ограничиваются федеральным законодательством, - есть минимальное ограничение в рознице, некоторыми видами алкогольной продукции нельзя торговать ниже определённой цены, и дороже – установленными видами продовольственной продукции.
«В Магаданской области самые большие перечни по ограничению торговой наценки и группа социально значимых товаров. Это установлено постановлением Правительства. Мы просим дать нам возможность отрегулировать и вопрос торговли алкоголем своей наценкой на уровне региона. Мы сделаем срез, посмотрим наценку в нормальных кафе, например, чтобы выровнять цены в «Московской рюмочной» и «Пашке». Тогда всей криминогенной публике, которые пьют водку за 200 рублей, нечего станет покупать. У «Пашка», кстати, сейчас одна лицензия – он считается точкой общепита, и он не может до обеда торговать как магазин, а после – как кафе. Если будет разрешено выровнять цены в заведениях, то те, ко может позволить себе средние цены, в место вроде «Пашка» уже не пойдут».
Комментарии