Большие дела малых народов

20 лет назад, 27 - 28 ноября 1992 года, в поселке Ола прошла конференция, на которой учредили областную общественную Ассоциацию коренных малочисленных народов и этнических групп Севера. Делегаты из Северо-Эвенского, Хасынского, Омсукчанского, Ягоднинского, Среднеканского, Сусуманского и Ольского районов, а также из города Магадана и Чукотки приняли устав и программу новой ассоциации.

20 лет эта организация занимается социальными проблемами коренного населения Колымы, сохранением национальных сел, поддержкой традиционных отраслей хозяйства, национальных предприятий. Сейчас в области действуют 8 районных и 14 первичных ассоциаций, организация стала одной из влиятельных общественных структур территории, все эти годы ее деятельностью руководит Анна ХАБАРОВА. Сегодня она расскажет о том, как ее земляки возрождают промыслы, родные языки и фольклор, какие проекты реализуют.

В области проживает более 6,5 тыс. представителей коренных малочисленных народов и этнических групп Севера: эвены, коряки, юкагиры, камчадалы и другие. Традиционными видами хозяйствования являются оленеводство, охота, рыболовство, морской зверобойный промысел. Мы проводим большую работу с земляками, общественными объединениями коренных народов Севера в местах их компактного проживания. В этом году побывали в командировках в Северо-Эвенском, Ольском, Среднеканском районах, где провели встречи с активом общественных формирований. В мае организовали областной семинар с руководителями хозяйствующих субъектов Магадана. Рассматривали вопросы ведения деятельности, налоговой, статистической отчетности, участия в реализации областной целевой программы "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области, на 2010 - 2018 годы" и подготовке предложений для разработки районных целевых программ социально-экономического и культурного развития коренных жителей.

Вкладом в дело укрепления межэтнических связей стало участие нашей ассоциации в международной выставке-ярмарке "Сокровища Севера-2012", прошедшей в мае во Всероссийском выставочном центре Москвы. В экспозиции были представлены изделия мастеров-косторезов и мастериц национального декоративно-прикладного искусства Северо-Эвенского, Омсукчанского, Среднеканского районов и города Магадана. В 2011 году на программу поддержки КМНС было направлено более 11,7 млн. рублей. На эти средства издавалась научная, фольклорная, учебно-методическая литература, направленная на сохранение этнокультурных знаний, изучение языков КМНС. В частности, тиражом 500 экземпляров издана книга эвенской сказительницы Зинаиды Бабцевой "Сказки из далекого далека". Ассоциация на местах проводила тематические вечера на темы "О традициях коренных малочисленных народов Севера в воспитании молодого поколения", "Свадебные обряды эвенов Ольского района" и другие.

Созданный в 2005 году ансамбль "Нелкени" является постоянным участником национальных праздников и фестивалей, коллектив под руководством Валентины Ерохиной проводит большую работу по популяризации национальных танцев, знакомит с фольклором коренных народов Северо-Востока, завоевывая все больше поклонников среди жителей Магаданской области.

Остановлюсь на областной целевой программе "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области, на 2010 - 2018 годы". Ее цели - создание условий для улучшения социально-экономического положения коренных малочисленных народов на основе развития традиционных и нетрадиционных отраслей хозяйствования, обустройства социальной и производственной инфраструктуры мест их проживания, сохранения и возрождения культурных и духовных традиций коренных этносов, а также содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в реализации предоставленных законодательством полномочий по решению вопросов местного значения, связанных с жизнедеятельностью поселений, в которых проживают представители коренных малочисленных народов Севера. В 2012 году из бюджета области на реализацию меро-приятий программы направлено 12163,8 тыс. руб. В целом на нее планируется выделить 809 млн. рублей. Разъяснительная работа для земляков ведется через газету "Торэн". Доводятся до сведения родовых общин все условия, связанные с участием в реализации мероприятий программы, ассоциации на местах. Они вносят предложения для разработки муниципальных целевых программ развития и поддержки коренных жителей.

Постепенно в хозяйствах, где удалось сохранить оленеводство, положение стабилизируется. Сейчас этим видом промысла заняты труженики в Северо-Эвенском и Среднеканском районах. Численность оленей составляет около 23,6 тыс. голов. Оленеводством занимаются 2 родовые общины, 2 крестьянско-фермерских хозяйства и 1 муниципальное сельскохозяйственное предприятие. Ежегодно они наряду со средствами из федерального бюджета получают поддержку области. В 2011 году - 17,5 млн. руб. В 2012-м объем субсидирования отрасли из средств областного, федерального и муниципальных бюджетов составит 37445 тыс. руб. С начала реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" острота проблем в оленеводстве несколько снизилась. За этот период удалось ликвидировать задолженность по заработной плате, завезти племенное стадо, сохранить поголовье оленей и рабочие места. Но отрасль все еще убыточна. Объем продукции незначителен, ее себестоимость остается высокой, а цены реализации низкими. На эти показатели влияют объективные и субъективные причины: погодные условия, травеж волками, нехватка молодых кадров. Администрацией области неоднократно направлялись предложения в правительство, Минсельхоз России ускорить принятие федерального закона или ведомственной программы "О развитии северного оленеводства", где предусмотрели бы поддержку страхования животных и выплату компенсации за гибель от стихийных бедствий. Необходимо установить льготные тарифы на доставку материально-технических ресурсов.

ДРУГ ДРУГУ ПОМОГАЕМ

Принимая во внимание необходимость поддержки родовых общин и предприятий коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционное хозяйствование, проводим областные семинары для руководителей. Совместно с областной администрацией организуем выездные семинары по вопросам хозяйственной деятельности родовых общин в муниципальных образованиях области. Они получают поддержку в рамках реализации конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидии из областного бюджета. В настоящее время поступило 4 заявки-проекта от общин. "Аявлик-2" из Ольского района предложил проект по развитию художественного творчества, созданию мастерской национального декоративно-прикладного искусства. Три проекта подготовили общины Среднеканского района: "Догор" - по охране окружающей среды и сохранению традиционной среды обитания коренных жителей, община "Булун" вызвалась помочь людям пожилого возраста, а "Балыгычан" представил проект, направленный на развитие межнационального сотрудничества.

ЖИЗНЬ ИНТЕРЕСНА!

За эти годы удалось провести Форум молодежи коренных народов, делегаты которого приняли участие в первом конгрессе молодежи Севера, Сибири и Дальнего Востока. Общественные объединения глубинки организовали занятия по родному языку в Омсукчанском и Среднеканском районах, издаются книги, авторы которых коренные жители. С 2007 года в Ольском районе успешно работает летний этнокультурный лагерь "Нелтэн хэдекэн" - "Веселое солнышко". Инициатор его создания - Анна Громова, учитель эвенского языка местной школы. Находясь в лагере, дети знакомятся с особенностями традиционного быта, хозяйствования, встречаются со старейшинами, учатся танцам и пению народов Севера. Этот лагерь был создан благодаря гранту губернатора Магаданской области, цель - приблизить условия жизни детей к естественным условиям проживания народов Севера, научить традиционным видам деятельности. Доказательством того, что возрождается фольклор, стало проведение национального праздника Бакылдыдяк на Ольском побережье. Кроме этого, мы выставляем на Хэбденэк стойбища со всех уголков Колымы. А в Дебине возродили Чайрудяк. В рамках президентского гранта жительница Ольского района А. И. Чайко издала "Эвенско-русский разговорник". Сейчас за 10 родовыми общинами закреплены охотничьи участки общей площадью 2782,7 тыс. га. Кроме этого, еще 8 общин занимаются ведением охотничьего хозяйства. Таким образом обеспечен приоритетный доступ земляков к рыбопромысловым и охотничьим участкам.

Безусловно, в нашей работе есть сложности и проблемы, которые мы стремимся преодолевать. У нас заключено соглашение о сотрудничестве с администрацией области. Ассоциация принимает участие в работе комитетов и комиссий при губернаторе. Все указанные меро-приятия оказывают положительное влияние на социально-экономическое положение граждан из числа коренных жителей.

12 декабря в Магадане в библиотеке им. А. С. Пушкина пройдет торжественное заседание, посвященное 20-летию областной ассоциации, на которое соберутся представители районов области. Приглашаю принять участие в нем всех, кому небезразлична судьба коренных жителей Колымы.