Сенатор Российской Федерации от Магаданской области Николай Ежов представил на заседании Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности проект федерального закона, направленный на усиление контроля за добычей драгоценных металлов. Инициатива внесена в Государственную Думу Правительством РФ и призвана пресечь незаконную добычу золота под видом геологического изучения недр.
«В золотодобывающей отрасли формируется практика, при которой недобросовестные компании получают бесплатные лицензии на геологическое изучение участков, а используют их для выборочной отработки наиболее богатых частей месторождений. Такая деятельность позволяет уклоняться от уплаты предусмотренных для добычи полезных ископаемых сборов», - пояснил Николай Ежов.
Законопроект предусматривает несколько механизмов противодействия подобным нарушениям. Непредставление обязательных сведений в государственную информационную систему контроля за оборотом драгоценных металлов предлагается сделать основанием для ограничения права пользования недрами.
Кроме того, предлагается обязать недропользователей обеспечивать сохранность извлеченных драгоценных металлов и содержащего их сырья до проведения государственной экспертизы запасов и утверждения технического проекта разработки месторождения.
Также среди инициатив - запрет аффинажа драгоценных металлов, полученных при геологическом изучении по лицензии, не предусматривающей добычу. При работе по совмещенным лицензиям такое ограничение будет действовать до постановки запасов на государственный баланс.
Заместитель директора Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина России Николай Маргаритов назвал законопроект своевременным. По его словам, примерно на четверти месторождений годовой объем добычи составляет менее одного стандартного слитка, что едва ли может окупить расходы на организацию добычи.
«Инициатива позволит не допустить введения в оборот золота, которое было добыто либо нелегально, либо по поисковым лицензиям. Соответственно, ожидаем увеличения доходов бюджета», - подчеркнул Николай Маргаритов.
Для Магаданской области как одного из ведущих золотодобывающих регионов России совершенствование регулирования отрасли имеет особое значение. На необходимость изменения законодательства и усиления ответственности за незаконную золотодобычу ранее указывал Губернатор Магаданской области Сергей Носов. Прозрачность недропользования, законность происхождения добытого металла и полнота поступлений в бюджет непосредственно влияют на социально-экономическое развитие Колымы.
Предлагаемые изменения продолжают последовательную работу по повышению прозрачности золотодобывающей отрасли. В июне 2026 года Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, предусматривающий проверку с помощью ГИИС ДМДК прослеживаемости, подлинности и легальности происхождения драгоценных металлов. Представленная в Совете Федерации инициатива дополняет этот механизм мерами контроля непосредственно на стадии геологического изучения и освоения месторождений.
В случае принятия закон должен вступить в силу 1 марта 2027 года.
Фото: пресс-служба Совета Федерации
