В Совете Федерации состоялось обсуждение законодательной инициативы, призванной закрыть пробел в регулировании строительства жилья с использованием счетов эскроу. Законопроект, внесенный группой сенаторов, в числе которых представитель Правительства Магаданской области в верхней палате парламента Николай Ежов, получил концептуальную поддержку профильных Комитетов СФ по федеративному устройству, региональной политике и делам Севера, а также по Регламенту и организации парламентской деятельности.
Документ стал результатом практической работы - он подготовлен по итогам работы комиссии по мониторингу контрольно-надзорного законодательства в регионах. Как отметил Николай Ежов, представляя инициативу, проблема была обнаружена в ходе общения с региональными властями и застройщиками.
«Действующий закон о строительстве с использованием эскроу-счетов подробно прописывает финансовую сторону вопроса, но упускает механизмы регионального государственного контроля. Получается, что субъекты РФ должны следить за соблюдением требований подрядчиками, но юридических оснований для этого у них нет - предмет контроля и порядок его организации в специальном законе не установлены», - пояснил сенатор.
Предлагаемые изменения закрепляют, что контрольно-надзорные функции на местах берет на себя исполнительный орган субъекта, определенный высшим руководством региона. При этом авторы инициативы ушли от избыточного давления на бизнес: плановые проверки полностью исключаются, а внеплановые (за рамками дистанционного мониторинга) разрешены только в форме документарных проверок. Вместе с тем предусматривается, что Минстрой России возьмет на себя методическое сопровождение реализации закона.
Документ также расширяет перечень полномочий органов госвласти субъектов, закрепленный в федеральном законе об общих принципах организации публичной власти. Теперь в этом перечне отдельной строкой прописано право регионов контролировать, как подрядчики соблюдают сроки и порядок размещения информации в специальной системе - данные о строительстве станут доступнее и прозрачнее.
Комитеты Совета Федерации поддержали концепцию законопроекта. Ответственным в Государственной Думе назначен Комитет по строительству и ЖКХ, а сам документ включен в примерную программу законодательной работы на осеннюю сессию 2026 года.
Фото: пресс-служба Совета Федерации
