20 лет назад, 28 июня 1994 года, состоялось первое заседание Магаданской областной Думы

МАГАДАН. КОЛЫМА-ИНФОРМ. Магаданская областная Дума является однопалатным постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Магаданской области.

Основные полномочия: принимает Устав Магаданской области и поправки к нему; осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Магаданской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Магаданской области; заслушивает ежегодные отчёты губернатора Магаданской области о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Магаданской области; осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Магаданской области. Как же проходило формирование нового органа законодательной власти, возникшего после роспуска Советов народных депутатов? В процессе крупномасштабных политических, экономических и социальных преобразований возникла объективная потребность формирования российской государственности на новых принципах.

Осенью 1993 г. издан Указ Президента России «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации». Для выполнения задач, поставленных в нём, администрация Магаданской области 12 января 1994 г. издала постановление №6 «О представительном и законодательном органе государственной власти в Магаданской области». Выборы депутатов Магаданской областной Думы I созыва (1994–1997) проходили в два тура. Первый состоялся 27 марта, было избрано 10 депутатов, ещё 6 депутатов определились во втором туре 5 июня.

На первом заседании 28 июня избран председатель Думы, им стал П.И. Лисецкий, образованы три постоянные комиссии: по экономической политике, по региональной политике и по социальным вопросам. Основной целью Магаданской областной Думы первого созыва являлось создание основ областного законодательства, способствующего стабилизации социально-экономического положения, последовательному реформированию экономических и социальных отношений.

Всего за период работы было проведено 24 заседания, на которых рассмотрено 270 вопросов, принято 285 нормативных акта, в том числе 26 законов, 54 постановления, 204 решения. 18 мая 1997 г. состоялись выборы в областную Думу IIсозыва (1997–2001). В состав областной Думы вошло 8 депутатов первого созыва. Председателем был избран В.А. Пехтин. После его избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Думу возглавил И.С. Розенблюм.

Одной из главных задач Думы в этот период стало преодоление последствий кризиса финансово-банковской системы. Большое значение имел принятый депутатами второго созыва Закон Магаданской области «Об областных целевых программах», который установил общие принципы и порядок формирования, утверждения, финансирования областных целевых программ. Всего за время работы депутатов областной Думы второго созыва было проведено 42 заседания, на которых рассмотрено 608 вопросов, принято 160 областных законов, 632 постановления, 208 решений. 20 мая 2001 г. прошли выборы депутатов Магаданской областной Думы III созыва (2001–2005). На первом заседании Думы её председателем избран С.И. Мажарин.

В июне 2002 г. председателем стал С.А. Елисейкин, а после его избрания депутатом Государственной Думы областную Думу возглавил А.П. Александров.

Основными приоритетными направлениями законотворческой деятельности были: систематизация областного законодательства, совершенствование правового регулирования экономической деятельности, усиление контроля за использованием бюджетных средств, развитие законодательной базы социальной сферы. За весь период работы областной Думы третьего созыва состоялось 39 пленарных заседаний.

На них рассмотрено 938 вопросов, принято 407 законов в окончательной редакции, 1 172 постановления. 22 мая 2005 г. состоялись выборы в областную Думу IV созыва (2005–2010). Отличительной особенностью этой Думы стало её формирование по смешанной системе: 13 депутатов было избрано по общепартийным спискам и 12 – по мажоритарной системе (по одномандатным округам). Председателем Думы избран А.П. Александров. Основные усилия депутатского корпуса были направлены на совершенствование областного законодательства в сфере местного самоуправления, законодательное обеспечение реализации национальных проектов, основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ в рамках полномочий Магаданской областной Думы.

На протяжении всего периода деятельности важным направлением в работе депутатского корпуса областной Думы четвертого созыва была реализация молодёжной политики, в том числе создание на Колыме молодёжного парламента. Постановлением областной Думы от 24 марта 2006 г. образована Молодёжная общественная палата при Магаданской областной Думе. За время деятельности четвертого созыва Думы принято более 2 600 нормативных актов по различным направлениям общественной жизни территории.

10 октября 2010 г. состоялись выборы депутатов Магаданской областной Думы V созыва. Председателем вновь избран А.П. Александров. Приоритеты работы депутатского корпуса на предстоящие пять лет: законодательное обеспечение решения стратегических задач, поставленным Президентом России в ежегодном Послании Федеральному Собранию, это «Стратегия 2020» и Стратегия социально-экономического развития Дальневосточного и Байкальского регионов до 2025 г.

Порядок деятельности Думы, её органов и депутатов регулируется Регламентом, принятым 13 февраля 2004 г. (предыдущие от 19 июля 1994 г. и 28 октября 2002 г. утратили силу).