В рамках традиционной региональной недели депутат Государственной Думы от Магаданской области, заместитель председателя Комитета ГД по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь встретилась с мэром Магадана Юрием Гришаном. Такие встречи носят регулярный характер, в ходе их обсуждаются важные для города темы, обозначаются проблемы и намечаются планы их решения. Об этом сообщили РИА "КОЛЫМА-ИНФОРМ" в пресс-службе мэрии г.Магадана.
На прошедшей встрече обсудили сразу несколько тем. Большое внимание уделили вопросу о правоприменительной практике областного закона о нарушении тишины в городе. К сожалению, как выяснилось, она реализуется не очень успешно. Об этом свидетельствуют данные, озвученные руководителем УАТК Дмитрием Мигалиным.
«За этот год в управление поступило 1743 материала о нарушении тишины, управлением составлено 143 административных протокола. В свою очередь мировым судом рассмотрено всего 112. По решению суда в основном нарушителям идет предупреждение и только в отношении двух граждан было вынесено решение, за повторное нарушение, о выплате штрафов. Остальные материалы находятся в работе, либо принято решение об их прекращении».
Напомним, полиция по действующему законодательству не уполномочена оформлять протоколы об административных правонарушениях регионального уровня, к ним относится и закон «О тишине». В областном центре эти функции выполняют сотрудники Управления административно-технического контроля. Сегодня, как отмечают специалисты УАТК, идет массовый поток жалоб на мэрию о невыполнении полномочий в полном объеме. Причина возникшей проблемы объективная. Дело в том, что правоохранительные органы реагируют, приезжают, берут объяснение, т.е. лишь собирают пакет документов для составления протокола. В свою очередь УАТК могут только работать по переданным протоколам, материалы которых, к сожалению, зачастую бывают недостаточно полными и при подаче в УАТК уже неактуальны. Кроме того, специалисты управления не имеют полномочий для проведения разъяснительной работы, ведения административного расследования. Свою лепту вносит и недостаточное число сотрудников в УАТК для эффективного исполнения требований закона.
В ходе встречи было отмечено, что для полноценной работы закона необходимо заключить соглашение между правительством Магаданской области и МВД. Полицейским должны быть переданы полномочия работать по новому закону - составлять протоколы, накладывать штрафы. УАТК предлагает рассмотреть возможность внесения в Административный кодекс РФ статьи о привлечении к ответственности за нарушение тишины из хулиганских побуждений.
Как пояснила депутат Государственной Думы Оксана Бондарь, уже имеется разработанный МВД документ-рекомендация по заключению соглашения между администрациями регионов и полициями субъектов. Подобная работа идет в других регионах. УМВД России по Магаданской области ознакомлено с этим проектом, условия введения которого в практику Магадана парламентарий обсудит на предстоящей встрече.
«Необходимо совершенствовать законодательство и заключить соглашение между полицией и губернатором области о том, чтобы стражи порядка могли составлять административные протоколы. Эти меры согласуются на федеральном уровне. Сегодня у меня состоится встреча с региональным руководителем полиции, в ходе которой мы выясним, какие необходимы корректировки и действия для успешной и эффективной работы закона «О тишине», - сообщила Оксана Бондарь.
Еще одной темой встречи мэра и парламентария стала предстоящая отпускная кампания. Как рассказал Юрий Гришан, сегодня активно прорабатывается вопрос с руководством авиакомпании Nordwind для ее привлечения на рынок магаданских авиаперевозок в 2018 году. «Это дочерняя компания ИКАР, которая ранее уже выполняла полеты в Магадан и имеет хороший парк комфортабельных самолетов», - заметил градоначальник. Мэр акцентировал внимание на том, что частота полетов из Магадана в Москву и обратно должна быть ежедневной.
В продолжение темы Оксана Бондарь отметила, что Правительством дано поручение снять НДС с цен на авиабилеты. «Это позволит снизить их стоимость примерно на 10 процентов. Такое поручение было дано еще Президентом по итогам Президиума госсовета по развитию Дальнего Востока, - рассказала парламентарий. - Прорабатывая эту тему с Министерством транспорта, получен ответ о подготовке проекта Постановления Правительства, согласно которому расширяется период субсидирования авиаперелетов – теперь он будет с 1 марта по 1 декабря». Порадовала депутат Госдумы еще одним важным решением: «Председатель Правительства дал поручение Министерству по развитию Дальнего Востока проработать вопрос возможности использования многодетными родителями субсидированных билетов. Эта тема прорабатывается». Кроме того, Оксана Бондарь ведет активную переписку по увеличению количества плоских тарифов компанией «Аэрофлот».
Комментарии