Один из таких законопроектов касается наделения субъектов РФ правом не включать в региональную программу капитального ремонта многоквартирные дома в закрывающихся и подлежащих расселению населённых пунктах. Оксана Андреевна доложила концепцию проекта федерального закона № 321446-7 «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» и в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
“Законопроект важен для нашей Магаданской области, и мы с коллегами приняли решение о его направлении в региональные органы государственной власти, Общественную палату Российской Федерации для отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения”, - прокомментировала парламентарий.
Оксана Бондарь представила на заседании также проект о внесении изменений в ряд федеральных законов, направленных на приведение к единообразию терминологии, касающейся КМНС. Поправки необходимы для Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2016 года.
“В целях защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России необходимо упорядочение терминологии, используемой в нормативных правовых актах, регулирующих вопросы гарантий прав этих народов как при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности, так и в сфере социальных и иных гарантий”, - отметила соавтор.
Коллеги поддержали законопроект и выразили мнение о том, что его необходимо направить в Ассоциацию КМНС Российской Федерации с тем, чтобы учесть позицию членов Ассоциации при дальнейшей доработке документа ко второму чтению.
Депутаты комитета концептуально поддержали также законопроект о поправках в Бюджетный кодекс, внесенных Правительством РФ, о распределении субъектам Дальнего Востока в 2018 году межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в 33 724,5 млн. руб., полученных от реализации проекта “Сахалин 2”.
“Первоначально Минфином планировалось федеральное финансирование на 91%, остальные 9% - региональное. Но по итогам заседания в конце ноября т. г. Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона было решено, что для всех субъектов ДФО, в том числе Магаданской области, процент федерального финансирования при распределении данных субсидий составит 99%. И это не может не радовать наши регионы”, - сообщила Оксана Бондарь. - Наш комитет утвердил поправки единогласно. Но законопроект ещё будет рассматриваться на бюджетном комитете Госдумы”, - добавила депутат.
Рассматривая социальные законопроекты, внесенные Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и «О внесении изменений в статьи 7 и 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», как сообщила заместитель председателя комитета по Северам Оксана Бондарь, депутаты отметили их демографическую важность и выступили за скорейшее принятие.
“Законопроект «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» разработан в целях сохранения позитивных демографических тенденций в стране и предусматривает предоставление дополнительных мер господдержки в виде ежемесячной выплаты семьям в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка. Особенно важно, что размер адресной ежемесячной выплаты будет приравнен к размеру прожиточного минимума для детей, установленному в субъекте РФ”, - считает Оксана Бондарь.
Депутат от Колымы акцентировала внимание коллег и на вопросе благоустройства дворовых территорий для малонаселенных пунктов в Дальневосточном федеральном округе.
“С 2017 года на всей территории России стартовал приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», - напомнила она. - Средства распределены по субъектам Российской Федерации, в том числе и Магаданской области направлен 31 млн руб., к этому объему финансовых средств регион добавил 4 млн 234 тыс. руб.
В соответствии с рекомендациями Минстроя России по распределению субсидий в реализации проекта в 2017 году принимают участие все муниципальные образования, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек. Однако на территории Магаданской области существует значительная часть поселений - 42 из 58 имеющихся, то есть 72%, с населением менее 1 000 человек, основную часть которых составляют рабочие, служащие и члены их семей, которым тоже хотелось бы жить в благоустроенных селах и поселках. Но они не охвачены проектом, что, конечно же, несправедливо, - с цифрами в руках доказывает Оксана Бондарь. -
В связи с этим, я предложила коллегам поддержать предложение по внесению изменений в рекомендации Минстроя России и распространить эти субсидии на благоустройство дворовых территорий населенных пунктов с численностью менее 1 000 человек. Причём для субъектов РФ с низкой плотностью населения, в которых большая часть поселений менее 1 000 человек. Коллеги меня поддержали”.
Одна из резонансных тем повестки дня комитета - тема МРОТа и северных надбавок. Участники заседания обсудили вынесенное 7 декабря Постановление Конституционного суда РФ по делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 1331 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой группы северян. В своем постановлении Конституционный суд постановил удовлетворить жалобу и не включать «северные» надбавки во МРОТ, а начислять их сверх величины минимального размера оплаты труда.
“Для реализации этого решения Конституционного суда необходимо внесение изменений в законодательство о минимальном размере оплаты труда. Сейчас профсоюзы занимаются этой темой, посколько они её активно инициировали. Я тоже вхожу в состав профсоюзной группы депутатов Госдумы. Но параллельно принято решение о направлении запросов от нашего комитета в региональные законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти северных территорий с целью предоставления ими расчетов для подготовки финансово-экономического обоснования”, - разъяснила заместитель председателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь.
