В основном это относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, где существуют поселения, решение о закрытии которых принято по разным причинам: в связи с природно-климатическими или техногенными катастрофами, в результате чего населенные пункты стали непригодными для проживания, закрытием (ликвидацией) на территории единственной градообразующей организации с государственным участием при отсутствии возможности диверсификации экономики и др.
“Собственники жилых помещений в домах таких поселений на данный момент обязаны платить взносы на капитальный ремонт, что является нецелесообразным, так как капитальный ремонт этих домов производиться не будет и через определенный период времени населенный пункт расселят, - поясняет Оксана Бондарь. -
Например, в настоящее время в стадии закрытия находятся три поселка Тенькинского городского округа Магаданской области – Транспортный, Мадаун и имени Гастелло. Действует региональная программа по их расселению. Решение Правительства РФ о закрытии этих посёлков будет принято уже в ближайшее время, в 2019 году на их расселение должно поступить федеральное финансирование. Стало быть, капитальный ремонт в них никогда не состоится, тем не менее, по действующим правилам жители не освобождены от таких платежей ”.
Проблему нужно устранить, считает Оксана Андреевна, потому что в силу региональных особенностей многие территориальные образования находятся в очереди на закрытие, Магаданская областная Дума два года назад инициировала федеральный закон о их расселении, но он не был поддержан Правительством РФ, так как не соответствовал правовым механизмам.
“В Магаданской области сейчас обсуждается закрытие еще семи населенных пунктов, - конкретизирует депутат. - В них нет градообразующих предприятий, людям негде работать, нет магазинов и другой необходимой социальной инфраструктуры, поэтому и принимаются такие решения,” – отметила инициатор законопроекта.
В рамках действующего правового поля субъекты Российской Федерации не имеют возможности решить данный вопрос самостоятельно, поскольку исчерпывающий перечень категорий домов, которые не подлежат включению в региональную программу капитального ремонта, установлен Жилищным кодексом РФ.
Однако, поскольку предлагаемые нормы носят специальный характер по отношению к положениям, составляющим предмет правового регулирования Жилищного кодекса страны, Оксана Бондарь и её соавторы вносят соответствующие изменения в статью 7 Закона РФ от 14 июля 1992 года № 3297-I «О закрытом административно-территориальном образовании» и в Федеральный закон от 17 июля 2011 года № 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
“Принятие предлагаемых нами изменений с учётом принципа социальной справедливости обеспечит освобождение собственников помещений в многоквартирных домах таких населенных пунктов от излишних и необоснованных расходов”, - подытожила Оксана Бондарь.
Законопроект уже получил поддержку на заседании Координационного совета законотворческой деятельности фракции партии «Единая Россия».
