Как пояснил Сергей Иванов, цель проверки - оценка соответствия организации работы со средствами, поступающими во временное распоряжение арбитражных судов, положениям, установленным нормативными правовыми и ведомственными актами.
В период 2012—2023 годов на депозитные счета АС поступило 218,4 млрд рублей, выбыло – 193,9 млрд рублей. Сумма денежных средств, размещенных на депозитных счетах АС на начало 2024 года, увеличилась в 10,9 раза по отношению к остаткам на начало 2012 года. По состоянию на 1 января 2024 года остаток денежных средств составил 27,2 илрд рублей. Значительное увеличение суммы денежных средств, поступивших на депозитные счета, связано с ростом рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).
Как отметили участники, результаты проверки показывают, что на практике организация работы со средствами, поступающими во временное распоряжение арбитражных судов, трудозатратна, сложна и непрозрачна. Об этом свидетельствует большое количество процедур, выполняемых сотрудниками аппаратов арбитражных судов при администрировании депозитных счетов, учет поступивших в ходе судебного делопроизводства платежей в различных бухгалтерских системах и системах документооборота, отсутствие единой автоматизированной системы для работы с денежными средствами, размещенными на депозитных счетах арбитражных судов. Указанные причины отрицательно влияют на всю организацию работы со средствами, поступающими во временное распоряжение арбитражных судов. В результате создаются условия для совершения работниками аппаратов арбитражных судов противоправных деяний в отношении денежных средств, размещенных на депозитных счетах арбитражных судов.
В этой связи заслуживает поддержки работа Счетной палаты по организации взаимодействия Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и Федерального казначейства. Результатом этой работы стало заключение между указанными государственными органами 20 декабря 2023 года соглашения о намерениях выработки общих подходов в сфере внедрения современных информационных и коммуникационных технологий в процесс судопроизводства и судебного делопроизводства, в том числе оптимизации и автоматизации процессов распоряжения денежными средствами, находящимися на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, внесенными гражданами и организациями в соответствии с процессуальным законодательством.
- Подкомитет по финансовому контролю считает важной задачей реализацию соответствующего пилотного проекта на базе Арбитражного суда города Москвы, которая приведет к упрощению внесения и возврата денежных средств на депозитные счета, повышению прозрачности их движения, устранению возможности злоупотреблений, а также сокращению сроков возврата денежных средств лицам, участвующим в экономических спорах, - отметил председатель подкомитета по финансовому контролю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Иванов. - В случае успешной апробации предусмотренных соглашением мероприятий нужно будет обеспечить их применение во всех федеральных судах и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
По итогам экспертно-аналитического мероприятия Счетная палата направила информационные письма в Правительство РФ и в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, а также обращение в Генеральную прокуратуру.
