Как отмечается в пояснительной записке, наставничество является дополнительным эффективным механизмом профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа, предупреждения преступности. Автор представил статистику подростковой преступности в Магаданской области: в 2023 году было совершено 14 преступлений, а за 5 месяцев 2024 года – 33. При этом расширился спектр самих правонарушений и увеличилась их тяжесть. Прокурор убежден, что «одна из причин негативной динамики – недостаточная профилактическая работа с несовершеннолетними».
Законопроект предполагает, что наставник будет закрепляться за самим несовершеннолетним или его семьей решением муниципальной комиссии. Стать наставником сможет гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, проживающий в одном населенном пункте с несовершеннолетним, по своим деловым и моральным качествам, способный содействовать физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию ребенка, обладающий знаниями основ законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Выполнять свои обязанности наставники будут безвозмездно. «Одним словом, наставник должен быть примером для несовершеннолетнего и его семьи», - резюмировал Дмитрий Разуваев.
Прокурор отметил позитивную практику реализации наставничества в других субъектах страны, подчеркнув, что к числу наставников активно подключаются депутаты, чиновники, сотрудники правоохранительных органов.
В настоящее время вопрос введения института наставничества стоит и на федеральном уровне: соответствующий проект федерального закона приняла в первом чтении Государственная Дума. Прокурор Магаданской области предложил установить опережающее правовое регулирование и в последующем при принятии федерального закона внести необходимые изменения в областной закон.
- Магаданская областная Дума поддержала законопроект в первом чтении единогласно. Разделяем позицию прокурора о необходимости дополнительной заботы о несовершеннолетних, которые по тем или иным причинам находятся в социально опасном положении. У нас в регионе есть много людей, которые могут служить примером для подрастающего поколения, а также помочь семьям изменить образ жизни, чтобы дети росли в благоприятной среде, развивали свои способности, учились уважать ближних, любить край, в котором они живут, - прокомментировал Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов.
