Настал критический момент, когда надо принимать радикальные меры, считают колымские депутаты, обсуждая ужесточение мер в отношении безнадзорных собак на улицах. Безответственность хозяев, которые отпускают питомцев на самовыгул и не принимают мер по стерилизации, увеличивает количество бездомных и агрессивных животных в населенных пунктах. Теперь отловленных собак в ряде случаев можно будет усыплять через 15 дней.
На заседании комитета по социальной политике областной Думы депутаты рассмотрели проект решения комитета «О поправке к проекту закона Магаданской области № 595-7 «О порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определении перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Магаданской области». Этому предшествовали большая предварительная работа и ряд обсуждений.
Министр сельского хозяйства Колымы Николай Кошеленко пояснил, что, согласно проекту, все отловленные животные без хозяина помещаются в пункты временного размещения, где в течение 15 суток с ними проводятся карантинные мероприятия и ведется поиск хозяев. Если собака имеет признаки одомашнивания или приют хочет забрать животное, его передают до установления собственника на срок до полугода. Затем приют сам решает, что делать. Больные и невостребованные животные подлежат эвтаназии.
При подготовке проекта свои замечания внесли Управление Минюста России и прокуратуры. Без удовлетворения остались доводы управления Минюста РФ по Магаданской области о том, что в документе не конкретизирован перечень болезней, опасных для животных и человека, как основание для умерщвления: по мнению авторов, это избыточно (в ФЗ №498 указано, что такое решение принимается при установлении тяжелого неизлечимого заболевания). Также авторы не согласились с рекомендацией о размещении информации об отловленных собаках не только в интернете, но и в СМИ.
Первый заместитель председателя Магаданской областной Думы, глава комитета по социальной политике Андрей Зыков да свою оценку предлагаемому порядку обращения с безнадзорными собаками.
Мы очень долго разрабатывали эти законы. Работа не останавливается с 2016 года. Настал критический момент, когда надо принимать радикальные меры. Мы не видим ответственного отношения хозяев или случайных заводчиков собак, не видим эффективных мер по вопросам предупреждения нежелательных приплодов собак и мер против самовыгула собак. У граждан очень безответственное отношение к животным.
У нас нет специализированных общественных организаций. Есть «Право на жизнь», руководитель содержит приют, она занимается частным бизнесом, выигрывает конкурсы, по которым выделаются дополнительные средства. Больше никого нет. Есть единичные волонтёры, которые очеловечивают животных, вываливают пищевые отходы, создавая дополнительную опасность загрязнения и распространения заболеваний в Магадане и поселках области, никто это не убирает, это все гниет и привлекает крыс и медведей.
Мы четко говорим, что собаки без хозяев будут отлавливаться, и на решение ее дальнейшей судьбы будет отведено 15 дней.
Можно прийти заключить договор, оплатить отлов и содержание, заключить договор с приютом, что будете содержать, купить вольер, своевременно предоставлять питание. Можно забрать собаку домой, подписав договор об ответственном обращении.
Те собаки, которые отловлены и им не найдены хозяева, будут умерщвляться.
Однако есть собаки без хозяев, но с признаками одомашнивания. Им будет уделено особое внимание. Уполномоченный орган заверяет, что будут приниматься меры по поиску хозяина. Можно отличить домашнюю собаку-потеряшку, которая случайно прибилась к стае (это три особи и более).
А с теми дикими собаками, которые на окраинах самостоятельно ходят на охоту в лес, грабят курятники, пожирают друг друга в зимнее время, потому что им надо питаться и они забивают слабых, думаю, целесообразно поступать таким образом.
Для одомашненных собак тот же срок – 15 дней. Это делается с воспитательной целью в отношении хозяев. В поправке, которую мы сегодня рассмотрели, в том проекте, который ко второму чтению подготовили и внесли, пока предусмотрено так. Но одомашненные животные переводятся в приют до выяснения обстоятельств: зарегистрирована ли собака, есть ли ошейник с биркой, метка, штрихкоды, татуировки. Регистрация не совсем еще организована на территории региона, но я выступаю за обязательную регистрацию, но пока мы не нашли общего решения вопроса.
Должно быть так: если взял собаку, несешь ответственность, стерилизуешь, если не занимаешься бизнесом по разведению племенных пород, то должен ухаживать, обеспечивать питанием, вакцинировать и т. д. Мало того, я считаю, если собака зарегистрирована, должна быть, пусть символически, оплата, условно 2-3 рубля за услуги управляющей компании. Потому что собаки на общедомовой территории не вытирают лапы после улицы, не используют полотенце, когда отряхиваются, с них летит шерсть при линьке, думаю, справедливо введение условной абонентской платы. Это повысит требовательность к себе и управляющим компаниям.
Что касается обязательного чипирования, надо приходить к единому мнению. Это затратная услуга, нужно дорогостоящее оборудование. Но пока есть альтернативные способы – штрихкоды, выдача ветеринарного удостоверения, но нет обязательности. А мы хотим, чтобы она была.
