Доходы бюджета Терфонда ОМС предлагается сократить в 2023 году на 15,5 млн. рублей за счет уменьшения на 19,4 млн рублей безвозмездных поступлений и увеличения на 3,9 млн рублей неналоговых доходов. Общая сумма доходов после корректировки составит 7,7 млрд рублей. Уменьшение связано с возвратом остатков целевых средств 2022 года, неиспользованных по состоянию на 1 января 2023 года и подлежащих возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в связи с неисполнением плана. Это средства по софинансированию оплаты труда врачей и среднего медицинского персонала, денежные выплаты стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профосмотров населения. Кроме того, предлагается увеличить на 286,5 млн рублей финансирование медицинских организаций Магаданской области за счет остатка средств субвенции 2022 года, остатка средств неналоговых доходов, а также в связи с перераспределением средств нормированного страхового запаса Фонда. Предлагается уменьшить на 85,3 млн. рублей планируемые расходы Фонда по оплате территориальным фондам за оказанную медицинскую помощь на их территориях гражданам, застрахованным в Магаданской области.
Комитет поддержал поправки в региональный закон «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца». Его авторы - Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов и его первый заместитель Андрей Зыков. Как пояснили парламентарии, на доплату к пенсии ранее могли рассчитывать дети россиян, погибших при прохождении военной службы. В 2022 году эту категорию законодательно уточнили, добавив в нее лиц, добровольно принимавших с 24 февраля 2022 года участие в боевых действиях и погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции.
- Хотя наше министерство труда и социальной политики не отказывало в предоставлении доплаты к пенсии детям погибших участников СВО, будь то доброволец, мобилизованный или контрактный военнослужащий, мы решили для точности применения норм закона и приведения его в соответствие федеральным требованиям конкретизировать перечень категорий, включив в него лиц, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключивших контракт о прохождении военной службы, - пояснил Андрей Зыков. – Сейчас, считаю, закон наиболее полный и охватывает всех, кто выполняет задачи в ходе специальной военной операции.
Комитет поддержал предложение единогласно. «Сегодня социальная поддержка семей наших военнослужащих – это абсолютный приоритет в работе всех уровней власти, - считает член комитета, заместитель председателя Магаданской областной Думы Игорь Донцов. - Идет спецоперация, есть жертвы среди военнослужащих – жителей Магаданской области. Наша задача - позаботиться о семьях бойцов. В этой связи предлагается уточнить условия предоставления региональной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца детям колымчан, погибших в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. К сожалению, получатели таких доплат уже есть. Размер региональной доплаты сегодня составляет 15 190 рублей, а если погибший награжден государственными наградами, то свыше 20 тысяч рублей».
На заседании комитета также были рассмотрены два законопроекта, упрощающие процесс обращения за мерами социальной поддержки для семей с детьми. Согласно вносимым поправкам, многодетные семьи смогут подать заявление на предоставление в собственность бесплатного земельного участка через портал Госуслуг. Также предлагается ввести возможность подачи заявления на получение сертификата на региональный материнский капитал через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Кроме того, проект закона содержит изменения по распоряжению средствами регионального капитала. Сегодня его можно направить на получение образования ребенком в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования. Предлагается предоставить семьям возможность использовать средства для оплаты образовательных услуг любой организации на территории Российской Федерации или индивидуального предпринимателя, имеющих соответствующую лицензию. Еще одно изменение затрагивает основания для отказа в выдаче сертификата: предлагается при установлении факта предоставления другим субъектом Российской Федерации аналогичной меры социальной поддержки в отношении рожденного ребенка отказывать семье в выдаче колымского регионального материнского капитала.
Также на заседании были рассмотрены изменения в закон «О квотировании рабочих мест для инвалидов, проживающих в Магаданской области» и поддержаны обращения законодательных органов других субъектов Российской Федерации, касающиеся установления в стране единой системы прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций для участников боевых действий на стороне Донецкой и Луганской Народных Республик начиная с 2014 года и до принятия их в состав Российской Федерации, предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации родителям, усыновителям и опекунам детей-инвалидов, а также регулирования отношений в области обращения с животными без владельцев.
Последнее обращение разработано Законодательным Собранием Приморского края и адресовано Председателю Государственной Думы. Приморские законодатели предлагают предусмотреть в возможность умерщвления в приютах гуманными методами при наличии заключения специалиста в области ветеринарии безнадзорных животных, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении человека и других животных и представляющих опасность для жизни и здоровья граждан. Комитет Магаданской областной Думы по социальной политике поддержал коллег.
- Есть мнение, что сроки содержания в приютах агрессивных животных необходимо корректировать. Предлагается гуманным способом проводить эвтаназию, если социализация животного невозможна. В Приморском крае затраты на содержание таких животных в приютах составляют порядка 100 миллионов рублей. При этом в регионе, например, не решен вопрос с предоставлением квартир для детей-сирот. Здесь нужно расставлять приоритеты. Мы в этом вопросе наших коллег поддержали, - прокомментировал Андрей Зыков. Согласился с председателем комитета и депутат Петр Голубовский: «У меня были две крупные собаки. Считаю, это замечательные животные, верные друзья, настоящие члены семьи. Но при этом мы постоянно видим случаи, когда ребенку накладывают 120 швов после нападения бродячей собаки, ежегодно сотни россиян погибают от стай бездомных животных. Когда собаки несут реальную опасность для жизни и здоровья наших детей, у меня рука не дрогнет – надо вводить эвтаназию. Мы поддержали предложение приморской краевой думы. Надо избегать собачьего отношения к людям при человеческом отношении к собакам».
Все рассмотренные законопроекты комитет рекомендовал к рассмотрению на ближайшем заседании Магаданской областной Думы.
