«Мы достаточно долго отстаивали в правительстве РФ внесение изменений в Закон об Особой экономической зоне, главным из которых являлось продление ее режима до 2025 года. И при поддержке президента Владимира Путина нам это удалось. Кроме того, мы активно боролись за то, чтобы сделать режим ОЭЗ привлекательным для промышленных предприятий. В прежней редакции он был более интересен предприятиям торговли. Сегодня участники особой зоны могут рассчитывать на освобождение от НДПИ и другие налоговые льготы. Считаю, что данный инструмент для нас очень важен», - сказал глава территории.
Он сообщил, что правительством Магаданской области ведется активная работа по изменению закона о свободном порте «Владивосток», в части того, чтобы убрать из него дискриминационную норму, согласно которой введение режима свободного порта невозможно там, где используется режим ОЭЗ. Предложение нашего региона поддержано экспертным советом фракции партии «Единая Россия» в Госдуме и заключается в том, чтобы на территории можно было ввести оба режима, но участник одного из них не мог одновременно быть и участником другого.
Руководитель администрации Особой экономической зоны Сергей Гребенюк рассказал, что новые условия, в которых теперь работает ОЭЗ, представляют собой ужесточение некоторых норм. Так, еще в 1999 году для участия в ОЭЗ были установлены требования для предприятий: быть зарегистрированным в границах Особой экономической зоны, осуществлять основную хозяйственную деятельность на территории Магаданской области, иметь не менее 75% основных фондов на территории Магаданской области, осуществлять инвестиции в создание и развитие инфраструктурных проектов, развитие производства. С 2015 года введено новое правило. Теперь предприятие для регистрации должно представить бизнес-план. Бизнес-план направляется администрацией ОЭЗ на одобрение в Министерство экономического развития Российской Федерации.
В этом есть и негативный момент, теперь процедура регистрации участника ОЭЗ занимает в среднем 45 дней, тогда как ранее на эти операции уходило примерно 3 дня.
Новым также является то, что ряд видов деятельности теперь нельзя включить в соглашение и получить по ним льготы. Под запретом находятся оптовая и розничная торговля и оказание бытовых услуг, добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях, производство и переработка подакцизных товаров (кроме легковых автомобилей и мотоциклов), производство и техническое обслуживание вооружения, военной и специальной техники.
Всего по состоянию на 1 июля 2017 г. числится 134 участника ОЭЗ. В том числе на новых условиях зарегистрировано 8 новых участника ОЭЗ.
Общий объем инвестиций и капитальных вложений четырех новых участников ОЭЗ в развитие Магаданской области составит 4 млрд. рублей.
Среднесписочная численность работников в организациях-участниках ОЭЗ в 2016 году составила 10,8 тыс. человек или 16% от общей численности работающих в области. Наибольшее число новых участников ОЭЗ числится в горнодобывающей промышленности – 75%, остальные 25% – в сельском хозяйстве.
2016 год стал первым годом работы налогового режима Особой экономической зоны в новых условиях. За этот период 14 предприятий воспользовались льготой по налогу на прибыль организаций и 9 – по налогу на добычу полезных ископаемых. Общая сумма освобождений составила 2,4 млрд. рублей.
В 2016 году организациями-участниками ОЭЗ отгружено 60% товаров промышленного производства (от областного объема). Выпуск промышленной продукции участниками ОЭЗ вырос по сравнению с уровнем 2015 года на 18%.
За 2016 год общий объем добычи драгоценных металлов, осуществляемый участниками ОЭЗ вырос с 82% до 91%.
В 2016 году организациями-участниками ОЭЗ использовано 16 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах в 3,2 раза больше, чем в 2015 году. Удельный вес инвестиций в областном объеме составил 42%.
Кроме того, были рассмотрены вопросы организации проведения комплексных кадастровых работ на территории Магаданской области, утверждения долговой политики Магаданской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утверждении Порядка общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, распределения субсидий бюджетам городских округов на реализацию мероприятий поддержки развития малого и среднего предпринимательства в 2017 году и другие. Всего на заседании правительства приняты решения по более чем 20 вопросу.
