Профильная комиссия регионального парламента одобрила поправки в бюджет-2013

МАГАДАН. КОЛЫМА-ИНФОРМ. Постоянная депутатская комиссии по экономическому развитию, бюджету и налогам Магаданской областной Думы под председательством Александра АЛЕКСАНДРОВА на своем очередном заседании дала положительное заключение на внесение изменений в ряд региональных законов.

Обсуждались, в частности, поправки в Законы Магаданской области «Об областном бюджете на 2013 год», «О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2013 год», «О Программе развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2013 год», а также законопроекты «O внесении изменений в отдельные законы Магаданской области в связи c принятием Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных законов Магаданской области», «Об установлении дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам».

В работе комиссии принимали участие и.о. заместителя губернатора Тамара АТАНОВА, руководитель региональной Контрольно-счетной комиссии Василий СОКОЛОВ, руководитель областного управления федеральной налоговой службы Юрий ДМИТРИЕНКО, руководитель администрации ОЭЗ Сергей ГРЕБЕНЮК, начальники департаментов и управлений, представители областной прокуратуры.

По представленным депутатам исполняющей обязанности начальника регионального департамента финансов Светланой МЕЛЬНИК сведениям, общий объем доходов областного бюджета предлагается увеличить на 132 161,4 тыс. рублей, после чего он достигнет в целом 24 264 075,6 тыс. рублей.

Общая сумма налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2013 год возрастет на 100 000 тыс. рублей и составит 12 531 301,2 тыс. рублей:

– поступления в связи с применением упрощенной системы налогообложения увеличены на 66 750 тыс. рублей и составляют 515 470 тыс. рублей. Увеличение связано со значительными поступлениями по данному налогу в этом году (факт на 20.06.2013 – 278 113,9 тыс. рублей или 62% к утвержденному плану);

– поступления от оплаты пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий увеличены на 2 000 тыс. рублей и составляют 10 942 тыс. рублей. Рост связан с положительной динамикой в т.г. (факт на 20.06.2013 – 6 455,9 тыс. рублей или 72,2% к утвержденному плану);

– доход от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности субъектов РФ, увеличен на 14 000 тыс. рублей и составляет 16 000 тыс. рублей. Рост поступлений по данному налогу связан с увеличением интенсивности грузоперевозок, что поспособствовало значительному перевыполнению утвержденного плана (факт на 20.06.2013 – 11 051,8 тыс. рублей при плане – 2 000 тыс. рублей);

– доход от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации увеличен на 15 000 тыс. рублей и составляет 29 973 тыс.рублей. Увеличение по данному виду доходов связано с фактическими поступлениями по департаменту здравоохранения администрации области. На 20.06.2013 исполнение плана по этой статье доходов в целом составило 23 518,8 тыс. рублей 157,1%.

Есть увеличение также по другим статьям доходной части бюджета.

Кроме того, в соответствии с нормативными правовыми актами безвозмездные поступления из федерального бюджета увеличены на 46 498,7 тыс. рублей и составили 11 559 204,2 тыс. рублей. Из них увеличены в общей сложности на 83 821,3 тыс. рублей:

– субсидии на реализацию федеральных целевых программ (федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы" подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей") – 12 375,6 тыс. рублей; на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам – 731,7 тыс. рублей; на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования – 61 626,3 тыс. рублей;

– субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений» – 2 028 тыс. рублей; на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью – 7059,7 тыс. рублей.

По отдельным статьям, как прозвучало, федеральные поступления уменьшены.

Расходы областного бюджета предлагается увеличить на 132 588 тыс. рублей до 27 001 212,7 тыс. рублей. При этом дефицит бюджета увеличится на 426,6 тыс.рублей за счет остатков целевых федеральных средств и составит 2 737 137,1 тыс.рублей или 21,8%.

Бюджетные ассигнования на реализацию: областных целевых программ увеличиваются на 87 193,4 тыс. рублей и составят 3 623 749,7 тыс. рублей; публичные нормативные обязательства уменьшаются на 2 111,8 тыс. рублей до 949 195,7 тыс. руб.

Докладчик Светлана Мельник ответила на вопросы депутатов. Необходимые пояснения дала и.о. замгубернатора Тамара Атанова. В итоге с учетом редакционных замечаний законопроект о коррективах в областной бюджет рекомендован комиссией к рассмотрению на пленарном заседании Думы в двух чтениях.

Одобрены и поправки во внебюджетный фонд ОЭЗ на текущий год. Одна из них подготовлена администрацией области в связи с необходимостью завершения работ по строительству Кафедрального Троицкого собора (15 млн. рублей на эти цели планируется направить из статьи фонда «Непредвиденные расходы»). Другая поправка инициирована депутатской комиссией в результате обращения руководства детского сада «Родничок» г. Сусумана в связи с необходимостью завершения ремонта этого учреждения. 450 тыс. рублей на эти цели так же предложено взять из непредвиденных расходов внебюджетного фонда ОЭЗ.

Комиссия рекомендовала этот законопроект, не требующий затрат из областного бюджета, к рассмотрению на пленарном заседании в двух чтениях.

Депутаты поддержали также изменения в Программу развития ОЭЗ на т.г., которые разработаны в связи с необходимостью перераспределения выделенных средств между отдельными статьями перечня программных мероприятий с целью наиболее эффективного использования ограниченных ресурсов фонда.

Кроме того, комиссия приняла решение направить подготовленный региональным управлением Федеральной налоговой службы, в соответствии с Налоговым кодексом, проект закона «Об установлении дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию недоимки по отмененным региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам» в повестку дня очередного заседания Думы во втором чтении. С необходимостью его принятия депутаты концептуально согласились при рассмотрении в первом чтении. Не возникло возражений и при подготовке к окончательному.