Проект федерального закона № 173016-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части совершенствования механизма распределения инвестиционных квот добычи водных биологических ресурсов) разработан для обновления основных производственных фондов с повышением экономической эффективности использования водных биологических ресурсов и предусматривает проведение второго этапа распределения инвестиционных квот на добычу водных биоресурсов с обязательствами по строительству современных судов или береговых рыбоперерабатывающих заводов. Такие цели обозначены в пояснительной записке к документу. Законопроектом предлагается выделить дополнительно на инвестиционные цели 50% квот на добычу определенных видов крабов в определенных районах промысла, 100% квот на добычу моллюсков и прочих водных беспозвоночных, 24% квот на рыбные объекты промысла в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.
По предварительной оценке правительства Магаданской области, законопроект повлечет перераспределение 44% общего допустимого улова рыбных объектов промысла и, через механизм аукционов с инвестиционным обязательством, – 100% общего допустимого улова крабов, моллюсков и прочих водных беспозвоночных.
Совет Государственной Думы направил документ на отзывы в законодательные органы регионов и высшим должностным лицам субъектов РФ. Как отметил на совещании Герман Зверев, 17 регионов уже поддержали законопроект, однако все эти субъекты не имеют прямого выхода к морю. Территории, для которых рыбодобыча является одним из основных источников пополнения бюджета, критически относятся к реализации второго этапа распределения инвестквот. Свою позицию на совещании озвучили представители Камчатского края и Магаданской области.
- Всероссийская ассоциация рыбопромышленников, Магаданская ассоциация рыбопромышленников неоднократно направляли в Правительство Российской Федерации обращения, содержащие отрицательную позицию в отношении совершенствования механизма распределения инвестиционных квот добычи водных биологических ресурсов. Мы и правительство Магаданской области разделяем мнение рыбопромышленников, - сказал Председатель колымского заксобрания Сергей Абрамов.
Спикер регионального парламента пояснил, что реализация проекта неизбежно приведет к значительному снижению сырьевой обеспеченности большинства хозяйствующих субъектов региона. С учетом своей значительной закредитованности магаданские рыбопромышленные компании испытывают недостаток свободных финансовых ресурсов для участия в новых инвестпроектах, а повышение процентных ставок по кредитам отстранит их от участия в новых аукционах. Также будет ограничена конкуренция, сырьевые ресурсы будут перераспределены в пользу крупных финансовых групп, следствием чего станет развал и банкротство многих предприятий и производств. Во втором этапе программы уменьшение исторической части квот минтая, сельди, крабов и трубачей, закрепленных за магаданскими предприятиями, составит более 26% от действующих в настоящее время. В пересчете на рыночную стоимость продукции потери составят более 7 млрд. рублей, а из-за недозагруженности производственных мощностей количество рабочих мест сократится на 300.
