Глава региона напомнил, что сразу после того, как безнадзорные собаки напали на ребенка в Магадане, он поручил разобраться, что вообще происходит в сфере обращения с бездомными животными.
«Собак отлавливают, стерилизуют, чипируют, но они все равно нападают на людей. В связи с этим я поручил разработать механизм действий в их отношении в рамках действующего законодательства. Отдельные статьи без системы не работают», - отметил губернатор.
Заместитель председателя Правительства региона Юрий Бодяев рассказал, что рабочая группа по этому вопросу создана, и он же ее возглавляет. В ее состав вошли представители Министерства строительства, ЖКХ и коммунальной энергетики Магаданской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Колымы, департамента административных органов, Госохотнадзора, ГУ МЧС, УМВД и Роспотребнадзора по Магаданской области, мэрии Магадана. Теперь туда пригласят и специалистов Министерства здравоохранения Колымы.
Как доложил Юрий Бодяев, ни в 2016, ни в последующих годах финансовые ресурсы на обозначенные цели освоены не были. В целом ежегодно выделяется около 10 млн рублей на обращение с безнадзорными животными и 7 млн рублей – на работу департамента ветеринарии Магаданской области по стерилизации животных.
В 2018 году эти деньги вновь не были израсходованы. Так, с учетом неосвоенных остатков 2016 года в 2017 городские округа не использовали больше 11 млн рублей в областной бюджет. В 2018 было освоено 9 млн 140 тысяч субвенций – это 42 процента от общего объема, который включает оставшиеся средства 2017 года. За минувший год по всей Колыме удалось отловить 416 безнадзорных животных.
«Ежегодно выделяется 10 млн рублей, 2 млн 190 тысяч – для Магадана и по 976 тысяч рублей – каждому городскому округу. В прошлом году полностью освоить выделенные 976 тысяч рублей удалось только Среднеканскому и Хасынскому округам. Магадан, Ольский, Омсукчанский, Сусуманский, Ягоднинский округа справились с задачей частично. Северо-Эвенский округ вообще не вел такую работу. В 2019 году лимиты были доведены до получателей средств 15 января, - рассказал зампред Правительства Колымы. - Члены рабочей группы изучили информацию по объявленным конкурсам на проведение мероприятий по обращению с безнадзорными животными, и сделали вывод, что документы составлены с нарушениями, которые в основном касаются того, что при прописанном в федеральном законе шестимесячном сроке содержания животного в приюте до тех пор, пока оно перейдет в собственность муниципалитета, они по факту содержатся там до 14 суток. Это нарушение как Бюджетного Кодекса РФ, так и соответствующего постановления регионального правительства».
Результатом деятельности рабочей группы должна стать приведение в нормальное состояние документации, на основании которой ведется работа. До 15 апреля должны быть разработаны меры по обеспечению безопасности граждан от диких и безнадзорных животных.
Я считаю недопустимым выпускать животных обратно в среду обитания, в чем тогда смысл всей работы? Кроме того, муниципалитеты фактически отказываются от денег и этих обязанностей. Неисполнение приводит к трагедиям, не так давно собаки искусали ребенка, а это и физическая, и психологическая травма, последствия которой невозможно предугадать.
Вопрос сложный, и необходимы четкие действия со стороны правительства региона и надзорных органов за всеми, и муниципалитетами, и региональными структурами по соблюдению закона о безнадзорных животных в Магаданской области и за соблюдением прав граждан, с учетом внимательного бережного отношения к животным в том числе. Но человек и его безопасность – во главе, они защищены конституцией
Напомним, на Колыме закон «О безнадзорных животных на территории Магаданской области» был принят 2 июня 2016 года, на два с лишним года раньше федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который утвердили через восемь лет после того, как осенью 2010 года он был внесен в Государственную Думу РФ. Он включает меры защиты животных от жестокого обращения и обеспечения безопасности граждан.
Умерщвлять животных без заключения ветеринаров больше нельзя, устраивать бои, содержать их в ресторанах и барах. Предусмотрено создание приютов. Выбрасывать животных запрещено без передачи новым хозяевам или помещения в приют. Отлов необходимо записывать на видео, вести в интернете реестр поступивших на содержание животных, а владельцы домашних животных обязаны за ними убирать.
