МАГАДАН. КОЛЫМА-ИНФОРМ. Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера провел в Магадане выездное совещание.
Перед началом работы сенаторы побывали на предприятиях города, осмотрели проблемные участки дорог, очистные сооружения биологической очистки сточных вод и другие объекты.
Основная тема обсуждения на совещании в субботу, 30 июня, - «Новая региональная политика на Дальнем Востоке: опыт и перспективы».
Совещание провел председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению Олег Мельниченко. В работе совещания принял участие временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Сергей Носов, сенаторы, председатель законодательного собрания региона Сергей Абрамов, представители региональных ведомств, предприятий, мэрии Магадана, депутаты.
Как было отмечено на совещании, главными проблемами, сдерживающими реализацию экономического потенциала Дальнего Востока, являются его экономическая и инфраструктурная изоляция от остальной части России и наиболее развитых российских рынков, низкая внутренняя транспортная связь территории при ее огромных размерах, очаговый характер расселения с низкой плотностью населения, специфичность условий ведения сельского хозяйства, высокая затратность, дотационность и сезонность обеспечения завоза грузов для арктических и северных районов Дальнего Востока.
К числу сдерживающих развитие внутренних факторов также относятся высокая составляющая транспортных затрат при перевозке грузов и пассажиров между дальневосточными регионами и остальной частью России, экстремальные природно-климатические условия, наличие изолированно работающих энергосистем и энергорайонов, затратность и неэффективность структуры энергоисточников. Неразвитая энергетическая и транспортная инфраструктура прямо или косвенно продолжает оставаться основным ограничителем осуществления любых видов деятельности на Дальнем Востоке, причиной низкой конкурентоспособности произведенных продукции, товаров и услуг.
Поэтому участники совещания обсудили инфраструктурные и экономические аспекты региональной политики, ориентированной на ускоренный рост (на инновационной основе) экономического потенциала ДФО, на закрепление населения путем формирования комфортной среды обитания и оптимизацию системы расселения.
Олег Мельниченко подчеркнул, что курс на ускоренное развитие Дальнего Востока является одним из приоритетных направлений государственной политики, о чем неоднократно отмечал Президент Российской Федерации в своих посланиях Федеральному Собранию РФ. Реализуется новая государственная политика по ускорению социально-экономического развития Дальнего Востока. Создана система институтов развития территории, принят массив федеральных законов. Благодаря проводимой государственной политике наметился ряд позитивных тенденций в развитии региона. К примеру, индекс промышленного производства на протяжении трех лет выше среднероссийского значения, вырос объем инвестиций в основной капитал и другие показатели.
Стимулирующей мерой для развития бизнеса стало решение о снижении тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей ДВ. Реализуется третий этап программы «Дальневосточный гектар». Более 31 тысячи земельных участков предоставлено в безвозмездное пользование. В законе о федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019-2010 годов на социальное развитие новых центров экономического роста в регионе предусмотрено более 60 млрд. рублей. Правительством России одобрен перечень из 199 приоритетных объектов, мероприятий социального развития 9 регионов Дальнего Востока для реализации за счет средств федерального бюджета.
Обсудив актуальные вопросы реализации государственной политики, направленной на ускоренное развитие Дальнего Востока, участники выездного совещания приняли решения. В частности, правительству страны рекомендовано рассмотреть вопросы о разработке: дополнительных мер по снижению стоимости перевозок воздушным транспортом в субъектах ДФО; по развитию региональной и местной авиации, в том числе механизма обновления парка воздушных судов; механизмов поддержки субъектов ДФО, предполагающих выравнивание транспортных тарифов и тарифов на энергоресурсы до среднероссийского уровня, а также выравнивание стоимости автомобильного топлива в указанных субъектах Российской Федерации до его стоимости в центральных районах Российской Федерации.
Кроме того, правительству рекомендовано рассмотреть возможность разработки механизма компенсации за счет средств федерального бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа работников к месту использования отпуска и обратно в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации.
Сенаторы поддержали предложения региона о возможности дополнения перечня маршрутов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2018 года, маршрутами Магадан – Иркутск – Магадан; Магадан – Краснодар – Магадан; Магадан – Сочи – Магадан и предложение о выделении дополнительных средств федерального бюджета на реконструкцию аэропортов «Эвенск» и «Сеймчан». Также были приняты ряд предложений, адресованных органам власти субъектов.
Олег Мельниченко сказал, что решение будет направлено в правительство страны, федеральные ведомства, контроль за исполнением решений остается за Комитетом. «Кроме того, мы синхронизируем вопросы, которые будут обсуждаться на заседании президиума Госсовета с вопросами, которые обсудили на совещании. При необходимости будет принято отдельное постановление Совета Федерации по вопросу развития дальневосточных территорий»,- сказал сенатор. Участникам совещания предложено в течение недели подготовить предложения в решения совещания и направить в Комитет.
«Если мы будем решать вопросы, связанные с транспортной доступностью, с тарифной политикой, с промышленным развитием Дальнего Востока, мы получим хороший результат», - подытожил Олег Мельниченко.
В работе совещания также приняли участие заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Вячеслав Тимченко, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин, член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Надежда Болтенко, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Ермаков, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ от Магаданской области Анатолий Широков, заместитель директора Департамента региональной промышленной политики и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Бродецкий, заместитель директора Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации Ольга Суздальцева и другие. В режиме видеоконференции в работе совещания участвовал заместитель министра строительства и ЖКХ, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис.