Для содействия решению этой проблемы и в рамках парламентского контроля Оксана Бондарь выяснила в Территориальном фонде ОМС правоприменительную практику вступивших в силу с 1 января 2020 года изменений в Закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и статьи 34 и 83 Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Теми, в частности, предусматриваются и федеральные стимулы для вновь привлеченных специалистов. Ежемесячная выплата врачу будет составлять в 2021 году в Магаданской области 249 223,63 руб., среднему медперсоналу – 124 611,82 руб.
В поступившем парламентарию ответе отмечается, что в 2020 году Территориальный ФОМС получил на софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала 129,52 млн руб. На 15 декабря 2020 г. террфонд израсходовал по заявкам учреждений на данные нужды 7,1 млн руб. или 5,5%.
«При обсуждении в конце прошлого года госпрограммы «Здравоохранение» в Госдуме в рамках проекта бюджета на трехлетку, было высказано мнение, что столь низкое исполнение расходов в регионах, в том числе нашем, связано с тем, что выплаты были распространены только на первичное звено, - отмечает Оксана Бондарь. -
В связи с этим я направила депутатский запрос в Федеральный ФОМС на предмет распространения таких выплат на вторичное звено - скорую медицинскую помощь, детские и районные больницы. Как сообщалось в ответе ФФОМС, средства на эти цели выделены, предложение учтено.
В продолжение работы над проблемой пришёл ответ от террфонда, что на эти цели Магаданская область получила 37 млн 882 тыс. рублей в рамках распоряжения Правительства России № 200-р от 29.01.2021 г. на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, - рассказывает парламентарий. -
По информации Минздрава Магаданской области, планируемый прирост медицинских работников в 2021 году в результате этого распоряжения - 16 врачей и 8 специалистов среднего медицинского персонала в семи районных больницах: в Омсукчанском, Хасынском, Ольском, Сусуманском, Среднеканском, Ягоднинском и Тенькинском городских округах. (Потребность во врачах и среднем медперсонале выявлена с учетом мнения руководства районных больниц)».
Нелишне напомнить, считает Оксана Бондарь, что в 2021 году совместно с Правительством Магаданской области создан механизм, благодаря которому бюджетники получили возможность заявляться на участие в региональной программе повышения трудовой мобильности с тем, чтобы можно было выплачивать привлеченным специалистам предусмотренный этой программой 1 млн рублей.
Более подробно ознакомиться с механизмом можно в постановлении Правительства Магаданской области от 17 февраля 2021 г. № 87-пп.
«Есть ещё один подход к решению кадровой проблемы в здравоохранении, по мнению Минздрава России, недостаточно используемый органами исполнительной власти, - повышение эффективности приема студентов на целевое обучение по программам высшего образования, – делает акцент депутат Госдумы. -
Профильное федеральное министерство проанализировало выделение и использование квот приема на целевое обучение в области здравоохранения. В 2020 г. в целях подготовки специалистов для медицинских организаций Магаданской области по программам специалитета и ординатуры было выделено 18 и 16 мест соответственно. При этом заполнение квоты приема на целевое обучение составило по программам специалитета 33,3 % (зачислено 6 человек), по программам ординатуры - 100 % (16 человек)».
1 марта т. г. в ходе региональной недели депутат Госдумы Оксана Бондарь провела рабочую встречу на тему «Практика целевого обучения студентов из Магаданской области» с министром образования территории Анжелой Шурхно, заместителем председателя регионального правительства Татьяной Савченко и проректором Северо-Восточного государственного университета по академической политике Татьяной Брачун.
«Мы обсудили вопросы, связанные с направлением в профильные федеральные госорганы предложений от Магаданской области по установлению квоты приема на целевое обучение в вузы, а также участием работодателей в механизме целевого обучения студентов, - комментирует Оксана Бондарь. -
По информации Анжелы Шурхно, министерство направило работодателям региона предложение о подготовке заявок по специальностям, которые будут учтены при установлении квоты на целевое обучение. Региональное министерство собирает предложения до 1 августа текущего года для формирования квоты на 2022/23 учебный год».
