«В условиях экономического кризиса нам необходимо использовать преимущества Дальнего Востока, его ресурсную базу и интеграцию со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, чтобы сохранить положительную динамику социально-экономического развития. Мы с вами должны сделать все, чтобы выполнить обязательства перед населением Дальнего Востока по социальным программам. Необходимо уделить должное внимание вопросу безработицы. Если в мае в округе было 135 тыс. человек безработных, то сейчас 113 тыс. человек, но расслабляться нельзя. Сейчас осень и люди выходят из отпусков, начинают задумываться над тем, что необходимо работать. На уровне российского Правительства приняты все необходимые антикризисные меры, выделены средства, которые мы с вами, к сожалению, слабо осваиваем. Особое внимание следует уделить и работе с предприятиями – должниками по заработной плате. Еще один важный вопрос – это формирование бюджетов на следующий год», - сказал Виктор Ишаев, обращаясь к губернаторам и другим членам Совета при полпреде, открывая его заседание во Владивостоке.
Главным вопросом повестки дня Совета сегодня стала тема социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа с учётом принимаемых антикризисных мер.
В Дальневосточном федеральном округе по основным макроэкономическим показателям сохраняется положительная динамика экономического развития. В январе-июле 2009 года индекс промышленного производства по округу (в сопоставимых ценах) составил 107% (РФ – 85,8%).
На положительную динамику повлиял рост промышленного производства по такому виду экономической деятельности, как «добыча полезных ископаемых» (117,9%). В основном за счет нефтегазовых проектов в Сахалинской области и увеличения добычи золота в Чукотском автономном округе, а также в Амурской области.
В тоже время индекс промышленного производства по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» составил 94,7%, «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» – 95,9%.
В январе-июле 2009 года (по оценке) использовано 274 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, или в сопоставимых ценах – 119,7% к аналогичному периоду 2008 года (в Российской Федерации - 81,2%).
В региональной структуре наибольший объем инвестиций приходится на Республику Саха (Якутия) – 39,1%, Приморский край – 17,9% и Сахалинскую область – 16,2%.
Принятые и реализуемые в субъектах Российской Федерации антикризисные меры оказали определенное влияние на снижение остроты кризисных явлений в социально-экономическом положении округа.
Среднемесячная начисленная заработная в Дальневосточном федеральном округе превышает российскую на 22,8%. В тоже время стоимость минимального набора продуктов питания выше, чем в среднем по России на 40%, а стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения - на 31%. При этом даже самая низкая стоимость минимального набора продуктов питания в июле 2009 года, наблюдаемая в Амурской области превышает среднероссийский уровень на 14%, а в Чукотском автономном округе - в 3 раза.
Реальные денежные доходы населения по сравнению с июлем 2008 года повысились в шести из девяти субъектов Федерации округа. Снизились реальные доходы населения в Хабаровском крае, Магаданской, Сахалинской областях.
На рынке труда в округе ситуация остается сложной, хотя за последние 4 месяца отмечается снижение безработицы. По оперативным данным в государственных учреждениях службы занятости населения на 8 сентября текущего года в качестве безработных было зарегистрировано 113 125 человек (3,2 %). Максимальное количество их регистрировалось на 1 мая т.г. – 135,5 тыс. человек (3,6 %). Наибольшие темпы снижения числа безработных на 8 сентября т.г. к 1 мая т.г. отмечаются в Чукотском АО (58,8 % к 1 мая т.г.), Сахалинской области (62,9 %), Магаданской области (64 %). По уровню безработицы Дальний Восток среди других федеральных округов занимает предпоследнее шестое место.
Основной проблемой рынка труда является предстоящее высвобождение работников по регионам Дальнего Востока. Несмотря на снижение численности официально зарегистрированных безработных, численность уволенных по сокращению штатов и в связи с ликвидацией предприятий продолжает расти. С начала высвобождения с дальневосточных предприятий уволено более 34632 человек, это почти 1 % от экономически активного населения округа.
Общая суммарная задолженность по заработной плате по Дальневосточному федеральному округу на 01.09.09 г. составила 665,4 млн. рублей (на 01.08.09 г. – 635,2 млн. рублей). По сравнению с максимальной в 2009 г. (на 1 июня – 1 млрд. 291 млн. рублей) задолженность снижена на 625,9 млн. руб. Полностью отсутствует она в Чукотском АО. Необходимо отметить, что за последний месяц задолженность в округе выросла на 29,9 млн. руб. (на 1 августа т.г. – 635,5 млн. руб.).
Основная сумма задолженности в августе 2009 г. сложилась из-за отсутствия собственных средств у предприятий – 628,5 млн. рублей (94,5% от общей суммы задолженности).
По округу наблюдается снижение прибыли, увеличился прирост кредиторской и дебиторской задолженностей предприятий и организаций. По-прежнему велико число убыточных предприятий.
С начала года во всех субъектах Федерации округа количество убыточных предприятий выросло: более чем в 1,3 раза в Приморском крае и Республике Саха (Якутия), в Хабаровском крае – на 29%, Чукотском автономном округе – на 28%, Магаданской области – на 23%, Сахалинской области – на 20%, Еврейской автономной области – на 16%, Амурской области – на 12%, Камчатском крае – на 3%.
По сравнению с апрелем 2009 года тенденция роста количества убыточных предприятий не преодолена в Сахалинской области и Еврейской автономной области. Существенное снижение количества убыточных предприятий отмечается в Чукотском автономном округе (на 25%) и Камчатском крае (на 14%).
В январе-июне 2009 года отрицательный сальдированный финансовый результат организаций реального сектора отмечается в четырех субъектах Федерации: Республике Саха (Якутия), Камчатском и Хабаровском краях, Еврейской автономной области.
Проведенное Правительством Российской Федерации сокращение финансирования по всем федеральным целевым программам из федерального бюджета, в том числе и «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья» создает дополнительную напряженность с реализацией на территории округа проектов способствующих развитию региона