Главу обладминистрации могли убить и за реформы в рыбной отрасли, и за госмонополию на водку.
Владимиров Николай
Российский Север за минувший год теряет уже второго влиятельного регионального лидера. Вслед за гибелью в апреле губернатора Красноярского края Александра Лебедя ушел из жизни глава администрации Магаданской области Валентин Цветков. Хотя Цветков активно участвовал в политической жизни страны - входил в политсовет "Единства" и возглавлял комиссию Госсовета, мотивы его убийства следует искать не в Москве, а в Магадане. И таких мотивов, при желании, можно найти предостаточно.
Магаданская область живет разработкой золотой и серебряной руды, рыбным промыслом и за счет рынка алкогольной продукции. С приходом осенью 1996 года к власти в области Валентин Цветков оказал заметное воздействие на эти три источника региональных доходов.
В частности, при Цветкове был создан Колымский аффинажный завод, заложены перспективные для региона рудные объекты - "Джульетта", "Лунное", "Ветренское" и другие. Цветков принимал личное участие в судьбе месторождения "Дукат", по запасам серебра занимающего третье место в мире. Понятно, что, когда речь идет о деньгах с большим количеством нулей, бесконфликтных решений по ним не бывает. Так, серьезный спор из-за дукатского ГОКа между российско-канадской компанией, в которой участвовал и один из магаданских "олигархов", и московской фирмой "Каскол" решился в пользу столичных бизнесменов. Говорят, решение принял лично Цветков, дабы умерить влияние в области того самого "олигарха". После годичной тяжбы "канадцы" сдались, и ГОК поменял название - с "Серебро Дуката" на "Серебро Магадана".
Другое решение Цветкова, связанное с благородными металлами, также вызвало немало споров. Цветков с помощью областной Думы изменил порядок продажи добываемых в регионе золота и серебра. Если ранее продажа колымских металлов осуществлялась через Роскомдрагмет, и часть полученных от реализации денег, по словам Цветкова, не попадала обратно в регион, то с конца 90-х годов приоритетное право осуществлять сделки по золоту и серебру получил областной фонд драгоценных металлов. Формально деятельность фонда контролировалась депутатами местной Думы, фактически - главой администрации области. Цветков депутатов в детали работы фонда не посвящал, заявляя, что после его создания добыча золота в области увеличилась, а вырученные от продажи металлов средства идут на финансирование перспективных инвестиционных проектов.
Создание областного фонда тогда оспаривалось федеральным Центром. В частности, в письме за 22 октября 1997 г. министра внутренних дел Анатолия Куликова председателю правительства Виктору Черномырдину о деятельности унитарного предприятия области "Фонддрагмет" говорится: "Минфин неоднократно указывал Цветкову на неправомерность уставной деятельности Фонддрагмета. Однако под видом реализации экономической политики правительства последний своим распоряжением # 129-р от 15. 04. 1997 г. разрешил Фонддрагмету анонимно скупать золото у неустановленных лиц. Тем самым он легализовал канал хищнического разграбления золотовалютных резервов на территории Магаданской области". Однако, протесты Москвы не повлияли на ситуацию с продажей драгметаллов в Магаданской области, и Фонддрагмет до сих пор контролировался лично Валентином Цветковым.
Еще одно решение Валентина Цветкова, связанное с очень большими деньгами, - создание в Магадане особой экономической зоны (ОЭЗ), которая была учреждена 26 июня 1999 года постановлением областной Думы. Зарегистрированные в ОЭЗ предприятия освобождались от уплаты налогов в федеральный бюджет, зато платили значительные средства за получение такой льготы региону. Областная Дума своим законом ввела регистрационный взнос для предприятий, сумма которого равняется 50% льготных освобождений. За счет регистрационных сборов формируется Фонд социально-экономического развития области, который призван обеспечивать поддержку инвестиционных и социальных проектов, направленных на повышение уровня жизни населения. Понятно, что деятельность этого Фонда контролировал также глава администрации Магаданской области. Магаданская ОЭЗ также нашла противников в Москве. Резко критически по поводу зоны высказывался, например, Александр Починок, в то время глава министерства по налогам и сборам.
С рыбным промыслом также все было очень непросто. Цветков столкнулся с проблемой, типичной для богатых морскими биоресурсами регионов России. А именно - теневым оборотом минтая, сельди, палтуса и лососевых, а также икры. Рыболовецкие артели в областном правительстве покупали лицензии на вылов определенного количества биоресурсов Охотского моря, при этом на деле добывая рыбу сверх этих квот. Все "излишки" рыбы и икры продавались посредникам, за которыми стояли криминальные структуры. Причем, по мнению экспертов, в Магаданской области две трети выловленной рыбы попадало именно в теневой оборот. Цветков пытался переломить эту ситуацию, что, понятно, не приветствовалось местными криминальными структурами.
Причем, с магаданской мафией погибший глава обладминистрации был на ножах не только из-за красной рыбы и икры, но и из-за алкоголя. До прихода Цветкова к руководству областью водка в регион завозилась водным путем, причем ее поставщики и реализаторы налогов в местный бюджет не платили. Цветков эту ситуацию исправил, введя фактически областную монополию на производство и продажу вино-водочной продукции. Лицензирование прошли только семь фирм и Магаданский ликероводочный завод, тем самым водка была выведена из теневого оборота.
Процесс этот шел очень тяжело, водочная мафия просто так своих позиций сдавать не собиралась. В частности, под давлением криминальных структур подали в отставку несколько высокопоставленных чиновников администрации Магаданской области.
Был жестоко избит в подъезде собственного дома начальника отдела госмонополии на алкогольную продукцию областной администрации Юрий Смирнов. А автор идеи госмонополии на спиртное, заместитель Цветкова Александр Жандаров вынужден был прибегнуть к услугам охраны. Так что и "водочный" след в деле о покушении на Валентина Цветкова исключать нельзя.
Кроме того, Цветков всерьез надеялся в ближайшем будущем переключить область на переработку и потребление собственных нефтепродуктов. Для этого в начале прошлого года Цветков и генеральный директор английской компании Enothera Ltd. Жером Манчик подписали договор о строительстве крупного нефтеперерабатывающего завода мощностью более 1 млн тонн сырой нефти в год. Предполагалось, что Магаданский НПЗ начнет с переработки сахалинской нефти, а в недалеком будущем станет перерабатывать собственное сырье. На шельфе Охотского моря насчитывается 14 нефтегазовых месторождений, прогнозные ресурсы которых составляют 1,5 млрд тонн нефти. Сейчас производится разведка этих и новых месторождений. Понятно, что к тендеру на освоение этих месторождений крупные нефтегазовые компании мог допустить только Валентин Цветков.
Таким образом, объективно в профессиональной деятельности главы администрации Магаданской области могло возникнуть немало конфликтных ситуаций, которые могли закончиться физическим устранением Валентина Цветкова. Представляется, что именно в Магаданской области правоохранительным органам следует искать мотивы убийства влиятельного регионального лидера российского Севера
Источник: национальная информационная служба Страна.Ru