Развитие по нарастающему ВЕКТОРУ

Итоги социально-экономического развития округа обсудили в понедельник на очередном заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе в Южно-Сахалинске.

В заседании Совета под председательством полпреда Виктора Ишаева приняли участие губернаторы субъектов Федерации Дальнего Востока (в их числе - губернатор Магаданской области Николай Дудов), руководители территориальных органов федеральных ведомств, а также законодательных собраний регионов округа.

Основными темами совета стали итоги социально-экономического развития регионов и округа в целом за первое полугодие, а также подготовка объектов ЖКХ и топливно-энергетического комплекса субъектов к осенне-зимнему отопительному периоду 2011 - 2012 годов.

"Наша главная задача - проанализировать ситуацию в округе и наметить дальнейшие мероприятия и пути, чтобы второе полугодие прошло удачно", - сказал Виктор Ишаев, открывая Совет при полпреде в Южно-Сахалинске.

По словам заместителя полпреда Александра Левинталя, в первом полугодии 2011 года в целом по ДФО сохраняется положительная динамика экономического развития.

Индекс промышленного производства по округу (по основным видам экономической деятельности) составил 107,4%, тогда как в среднем по Российской Федерации этот показатель - 105,3%. При этом промышленное производство в округе продолжает наращивать достигнутые темпы роста в 2009 и 2010 годах, в то время как в целом по России происходит лишь восстановление положительного вектора развития после кризисного падения в 2008 году.
В январе - июне 2011 года по сравнению с соответствующим периодом 2010-го в округе увеличилась добыча: железных руд (в 10,8 раза), олова (в 2,9 раза), плавикового шпата (на 68,1%), вольфрама (на 45,1%), бора (на 27,8%), алмазов (на 17,9%), нефти включая газовый конденсат (на 16,2%), природного и попутного газа (на 3,5%).

Золотодобывающими предприятиями округа добыто 41,3 т золота, что на 4,4% выше уровня соответствующего периода прошлого года.
Вылов водно-биологических ресурсов рыбаками Дальнего Востока за первое полугодие составил более 1,4 млн. т, или 108,7% к соответствующему периоду 2010 года.

Рост объемов вылова по сравнению январем - июнем прошлого года получен рыболовными предприятиями Магаданской области (на 42,6%), Хабаровского края (на 18,7%), Сахалинской области (на 13,2%), Приморского края (на 9,6%). В Чукотском автономном округе вылов снизился на 13,4%. По сравнению c первым полугодием 2010 года экспорт рыбы и рыбопродукции уменьшился на 3,3% и составил 669,9 тыс. т. В общем объеме экспорта свежая и мороженая рыба составила 88,4%.

Увеличился грузооборот в округе и составил 105,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В январе - июне предприятиями и организациями округа привлечено инвестиций в основной капитал в объеме 417,4 млрд. рублей, что составило 153,5% от объема первого полугодия прошлого года.

Всего на реализацию всех федеральных целевых программ, действующих в округе в первом полугодии, направлено 158,3 млрд. рублей.
Объемы инвестиций в 2011 году и на 2012 - 2013 годы могли быть гораздо больше, если бы они поступали в соответствии с установленными паспортными значениями программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья". Однако на федеральном уровне принято решение о сокращении на 80% ассигнований на реализацию мероприятий данной программы.

Растут объемы вводимого жилья. В первом полугодии 2011 года ввод жилья увеличился почти на 20%, введено 470 тыс. кв. м, в то время как в первом полугодии прошлого года отмечалось снижение на 6,9%.

Объем валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в январе - июне 2011 года составил 20,88 млрд. рублей (на уровне соответствующего периода 2010 года).

В настоящее время в округе завершается уборка зерновых культур. Средняя урожайность составляет 19,9 ц с гектара, тогда как на протяжении последних лет она колебалась от 10 до 15 ц с гектара. В то же время уменьшилось производство молока на 2,2%, цельномолочной продукции - на 1,9%.
Среднемесячная начисленная зарплата в ДФО превышает российскую на 24,6%. В то же время стоимость минимального набора продуктов питания выше, чем в среднем по России, на 34,7%.

Самая низкая стоимость минимального набора продуктов питания в июне 2011 года, наблюдаемая в Амурской области, превышает среднероссийский уровень на 14,3%, а в Чукотском автономном округе - в 2,4 раза. С учетом паритета покупательной способности реальный размер среднемесячной начисленной зарплаты в целом по ДФО ниже на 2,7%, чем в среднем по России. По состоянию на 1 июля 2011 года суммарная задолженность по зарплате в целом по субъектам ДФО составила 136,9 млн. рублей, что на 24 млн. рублей (или на 15%) меньше, чем на 1 января 2011 года. По сравнению с 1 июля на 1 сентября задолженность в округе снизилась на 31,6 млн. рублей.

Исходя из сложившихся тенденций можно прогнозировать, что по итогам 2011 года сохранится положительная динамика экономического развития, хотя и с некоторым замедлением темпов. По ДФО прогнозный объем ВРП составит 2,3 трлн. рублей, или в сопоставимых ценах 105,1% по сравнению с 2010 годом. Индекс промышленного производства в целом по округу будет не ниже 105%.

"Где-то темпы роста выше, где-то меньше, но важно также смотреть и на качественные показатели, какая выработка ВРП на душу населения в субъекте, какова бюджетная обеспеченность. Так, например, в ЧАО она составляет 330 тыс. рублей на душу населения, в Камчатском крае - 169 тыс. рублей, в Магаданской области - 131 тыс. рублей, в Хабаровском крае - 54 тыс. рублей, в Еврейской автономной области - 42 тыс. рублей. Остальным регионам надо подтягиваться к тем, кто выше. В целом по округу к концу года мы прогнозируем бюджетную обеспеченность порядка 75 тыс. рублей на душу населения - это выше, чем в среднем по России. Ожидаемый дефицит по округу прогнозируется в размере порядка 68 млрд. рублей. Важно, чтобы предприятия, которые работают на определенной территории, платили налоги там, где работают, а не в других регионах", - отметил В. Ишаев.

Полпред обратил особое внимание губернаторов субъектов Федерации округа на недопустимость появления бюджетных долгов по оплате труда. "Долги по заработной плате хоть и сократились, но все равно большие. Главное, чтобы не было бюджетных долгов по оплате труда работникам", - сказал полпред. Он также добавил, что итоги первого полугодия неплохие.

"Экономика Дальнего Востока имеет свою специфику. На 1-м месте в структуре ВРП у нас добыча полезных ископаемых (24,6% от общего объема), на 2-м - транспорт и связь (более 12%), на 3-м - строительство (11,6%). В России же на 1-м месте - торговля, на 2-м - обрабатывающий сектор, на 3-м - операции с недвижимостью. Важно, чтобы каждый валовый рубль приносил определенный доход. По прогнозу год мы должны завершить с положительными показателями. Необходимо заниматься и привлекать на Дальний Восток крупные инвестиционные проекты. Например, сформировать соевый кластер. Не просто выращивать сою для нужд животноводства, а производить соевую продукцию, соевый белок.

Ситуация с безработицей в округе просто безобразная. Безработных порядка 80 тыс. человек, а вакансий 150 - 160 тыс. и примерно столько же иностранных рабочих. Если бы пособие платилось за общественные работы, то безработица сразу бы сократилась на 60%", - заявил В. Ишаев.

Евгений АЛЕКСЕЕВ.