"Металл, он и есть металл Но этот - глупый металл. Из алюминия - самолет, из железа пароход, или башню какую... А из этого - сплошная судимость..."
Не берусь утверждать, что дословно привела сентенцию безвестного шурфовщика из романа Олега Куваева "Территория", но суть, надеюсь, передана верно - криминала вокруг металла, называемого "золото", всегда было немало. Уж очень беспокоит определенную часть населения то обстоятельство, что лежит этот дар природы по руслам рек, а не на их банковских счетах.
В УВД по Магаданской области сегодня имеется специальный отдел по борьбе с преступлениями в горной отрасли, и в период с июня по сентябрь милиция традиционно проводит оперативно-профилактическое мероприятие (ОПМ) "Самородок". Его главная цель - предупреждение, выявление и раскрытие правонарушений и преступлений в горной отрасли.
На минувшей неделе именно этим вопросам был посвящен традиционный брифинг для областных СМИ. Начальник отдела по борьбе с преступлениями в горной отрасли оперативно-разыскной части УБЭП Андрей Самарцев подробно рассказал об итогах года прошедшего, а также - о целях и задачах ОПМ "Самородок-2008" и ответил на вопросы журналистов.
- Добыча золота в Магаданской области ведется предприятиями различных форм собственности. Добывают прииски, рудники, карьеры, старательские артели. Везде время от времени появляются желающие часть золота пустить мимо государственной кассы. С целью борьбы с подобными действиями и проводится с 1996 года ОПМ "Самородок" Мероприятие начинается 1 июня, а заканчивается 1 октября.
В прошлом году за это время мы выявили 80 преступлений в горной отрасли, десять из которых относятся к категории тяжких. Из незаконного оборота было изъято более двадцати килограммов промышленного золота.
- Но ведь контроль ведется не только в промывочный сезон?
- Разумеется. Только за истекшие месяцы 2008 года мы выявили уже 37 преступлений и изъяли из незаконного оборота 3 кг 370 гр. золота. Большинство преступлений - это хищение драгметалла на предприятиях, добывающих золото из россыпных месторождений, а также незаконное хранение промышленного золота.
Почти тридцать из выявленных за текущий год преступлений именно и связаны с незаконным хранением и попыткой сбыта промышленного золота. К уголовной ответственности привлечено с начала года 24 человека.
- Какое минимальное количество промышленного золота можно хранить дома без последствий?
- Никакое. Статьей 191 Уголовного кодекса не установлены такие ограничения. Даже если человек по недомыслию хранит дома менее одного грамма промышленного, незаконно добытого золота - это преступление, за которое предусмотрена уголовная ответственность.
- Будет ли узаконен такой вид добычи золота, как вольноприносительство, о котором в свое время много говорили?
- Этот вопрос постоянно обсуждается на разных уровнях, в том числе и с общественностью, но он не решен. В принципе, каждый человек может заняться промывкой индивидуально, но он должен заключить договор с предприятием, имеющим разрешение на горно-геологические работы на определенной территории. И крупные предприятия такой вид сотрудничества практикуют.
Человек становится их работником, (опробщиком) и даже если добывает металл по старинке на ручье - лотком, золото обязан сдавать на это предприятие Оставит у себя или продаст третьему лицу - совершит преступление.
- Много ли выявляется за сезон так называемых "хищников" - людей, ведущих незаконную добычу самостоятельно?
- Процент их невелик. И добывают они золото на тех же территориях, где ведется законная промывка, но в тот период, пока на полигоне не начались законные работы или после их окончания. Жгут пожоги, оттаивают почву и промывают.
- Какая наиболее крупная партия металла уже была изъята в текущем году?
- В январе был задержан гражданин, у которого обнаружили два килограмма сто восемьдесят семь граммов золота. Стоимость - более одного миллиона рублей. Дело уже рассмотрено в суде и человек получил наказание. Драгметалл обращен в доход государства.
- С приборов на полигонах воруют?
- Такое сегодня бывает нечасто. Предприятия значительно усилили контроль за ходом работ. На крупных предприятиях - артель "Майская" или, к примеру, Сусуманский ГОК - на полигонах установлено видеонаблюдение. Кадры работников также подбирать стали более тщательно, случайных людей стараются не брать.
- Золото, которое находится в незаконном обороте - это в основном металл, добытый "хищниками"?
- Нет - это по большей части золото, добытое предприятиями вполне легально. Просто они не хотят платить с этого металла налоги, либо не хотят оплачивать какие-то свои долги. Они пускают легально добытое золото в нелегальный оборот для того, чтобы получить чистую прибыль. От "хищников" в незаконный оборот поступает процентов десять от всего объема металла.
- А куда сдают это незаконное золото? Кто его покупает?
- Аффинажный завод. И вполне законно. Потому что схема примерно такая. Два руководителя двух предприятий (одно имеет неоплаченные долги, другое их не имеет) договариваются между собой и один директор передает другому добытый драгметалл для сдачи на завод. Потому что если он сдаст его сам и деньги от завода поступят в банк - с них надо будет и налоги платить, и по кредитам расплачиваться.
А так - он получит чистую прибыль через своего партнера, да и партнер, судя по всему, внакладе не останется... Наша задача - эту хитрую операцию выявить.
Просто так за пределы области сейчас золото практически не переправляют - стараются сдавать на завод и получать деньги легально. Потому что вывозить стало невыгодно. Зато случается, что предприятие имеющее лицензию, вместо того, чтобы заниматься добычей золота, занимается его скупкой у других предприятий или у тех же "хищников" и сдает потом как добытое самостоятельно. Они не тратятся ни на зарплату рабочим, ни на ГСМ и так далее -просто делают деноги. Мы такие предприятия выявляем и привлекаем к ответственности.
В текущем году мы совместно со структурами, которые ведут контроль за деятельностью недропользователей и с прокуратурой будем выезжать на проверки. Если выявим предприятия, которые фактическую добычу золота не ведут, их лицензии будут аннулированы. У нас и сегодня в каждом районе составлен список предприятий, которые золото фактически не добывают, объясняя это разными объективными причинами. В этом году они серьезно рискуют лишиться лицензий.
- Отъем лицензии - единственный вид наказания?
- Разумеется, нет. По итогам прошлого года против одного такого предприятия возбуждено уголовное дело и из незаконного оборота изъято восемь килограммов золота. То же ждет и другие, в случае выявления подобной преступной деятельности. В этом году мы будем не просто выезжать на полигоны, но и проводить видеосъемку и фотографирование хода работ, чтобы в случае необходимости можно было доказать - вело или не вело данное предприятие разработку недр.
- Изымаются ли из незаконного оборота другие драгметаллы?
- Нечасто и в небольшом количестве. В прошлом году был изъят один килограмм восемьсот граммов промышленного серебра.
Завершая брифинг Андрей Самарцев попросил журналистов еще раз напомнить читателям и зрителям телефоны, пс которым можно в любое время сообщить милиции о ставших известными гражданам противоправных фактах.
"Телефон доверия" УВД области: 69-96-55,
дежурная часть: 69-64-11,
УБЭП: 62-58-48,
Софья Мухина