Ни одна из школ области не приспособлена к работе с детьми-инвалидами. Почему?

Создание комфортных условий для проживания в обществе детей-инвалидов, организация летней оздоровительной кампании для детей, а также избавление от пережитков бюрократизма при обращении в государственные органы - вот три кита, три основные темы, вокруг которых и строилось XVII заседание Совета представительных органов местного самоуправления при Магаданской областной Думе. Заседание провел заместитель председателя областной Думы Иван Субботин.

По словам Натальи Юрьевны Хребтовой, начальника Департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области, на первое мая текущего года в области официально зарегистрировано 466 детей-инвалидов, из них более половины - 314 человек - проживают в колымской столице. Основные причины инвалидности - заболевания нервной системы, психики, костно-мышечной системы, врожденные аномалии.

На сегодня одной из приоритетных задач департамента является создание условий для реабилитации, социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество, а также усиление социальной поддержки инвалидов, что и реализуется в рамках целевой программы "Социальная защита инвалидов в Магаданской области" на 2010-2013 годы.
Идея интеграции детей-инвалидов в общество - достаточно интересна и перспективна. Ведь очень важно, чтобы любой человек, даже имеющий серьезные ограничения по здоровью, не чувствовал себя чем-то обделенным в обществе. За рубежом, например, такой подход к инвалидам дает довольно хорошие результаты. В Магадане же даже в наши дни построенные здания или возведенные лестницы, крылечки не всегда имеют пандусы и вовсе не рассчитаны на инвалидов. Как же тут не почувствуешь себя "особым" членом общества?!

Из уже реализованных мероприятий в рамках названной программы Наталья Юрьевна перечислила такие, как реабилитация с помощью культуры и спорта, которую получили более 4 000 тысяч инвалидов, в том числе и детей, социальная поддержка, оказанная более тысяче инвалидов.

К последней относятся следующие мероприятия: материальная помощь в период проведения Дня инвалида, обеспечение новогодними подарками, выплата компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, оплата проезда детей-инвалидов с нарушением слуха и зрения на каникулы к постоянному месту жительства и обратно к образовательному учреждению, расположенному за пределами области.
В декабре прошлого года была принята, а сейчас постепенно реализуется программа "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы. Цель программы - создание условий для безбарьерной жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения области.

Трудно представить социальную адаптацию инвалидов в обществе без получения ими полноценного образования. Сегодня дети с ограниченными возможностями здоровья обучаются как в специальных коррекционных школах, так и в обычных муниципальных. Общение с учителями, друг с другом, со здоровыми сверстниками играет важную роль в развитии, совершенствовании личности ребенка с ограниченными возможностями здоровья.

По словам Елены Николаевны Алексеевой, исполняющей обязанности начальника Департамента образования администрации Магаданской области, сейчас недостаточно развита сеть образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, способных работать с детьми-инвалидами. Другой проблемой является недостаток в регионе таких специалистов, как дефектологи, педагоги-психологи, логопеды, сурдопедагоги и другие.

Что касается организации летнего отдыха - второго вопроса, рассматриваемого на заседании Совета, то, по словам Елены Алексеевой, в этом году на территории области более 9 000 тысяч человек смогут оздоровиться и набраться сил перед началом учебы. Ребят примут четыре санаторных, пять оздоровительных загородных стационарных учреждений, а также 74 лагеря с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений, клубов по месту жительства и в ведомственном лагере ОАО "Магаданэнерго".

За пределы области в организованных группах смогут выехать 375 человек. Из них 163 ребенка посетят оздоровительные лагеря на Азовском и Черном морях за счет средств областного бюджета, 135 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации будут направлены в лагеря Московской области, а 77 ребят отдохнут во Всероссийских детских центрах "Океан" и "Орленок".

Ну что же, планы по детскому оздоровительному отдыху детей обнадеживают. Осталось только обеспечить безопасность юных отпускников. Что касается персонала, то медицинскими и педагогическими кадрами все лагеря уже укомплектованы. Для работы также привлечены 12 студентов СВГУ, которые приступили к своей деятельности не только в самом Магадане, но и в Ольском, Сусуманском, Тенькинском и Ягоднинском районах.

Третий вопрос, рассматриваемый на заседании Совета, пожалуй, можно назвать самым заманчивым для большинства категорий граждан. Дело в том, что с 1 июля этого года вступает в силу 2 пункт статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Именно он призван избавить граждан от лишней бюрократической проволочки.

Теперь все органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя документы и информацию, которые уже находятся в их распоряжении или в распоряжении их коллег из других органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги.
По словам Ирины Станиславовны Пеньевской, председателя комитета экономики администрации Магаданской области, для выполнения норм данного ФЗ необходимо назначить уполномоченных сотрудников в региональных органах и органах местного самоуправления, имеющих право делать запросы на получение информации от других ведомств.

Также необходимо позаботиться о безопасности передаваемых и получаемых данных. Для этой цели вполне можно воспользоваться электронной цифровой подписью любого удостоверяющего центра, входящего в единое доверенное пространство, формируемое Минкомсвязью. Планируется воспользоваться услугами национального оператора связи ОАО "Ростелеком", с которым администрацией Магаданской области уже заключен договор сотрудничества.

Схема работы электронной цифровой подписи примерно следующая. Каждый специалист, который участвует в непосредственном обмене информацией между ведомствами, будет иметь свою электронную цифровую подпись. И войдя, например, на сайт, где хранится необходимая информация, зарегистрировавшись там, введя свою ЭЦП, сможет получить необходимые данные.

Таким образом, информационный обмен между ведомствами может происходить в режиме он-лайн. Конечно, для внедрения подобной схемы придется решить ряд технических и прочих вопросов. Но результат выглядит вполне заманчиво.
По итогам заседания обсуждаемые вопросы легли в основу программы к конкретным действиям. А каковы будут их результаты - время покажет.


Юлия ВЕРБИЦКАЯ