Основными задачами мэрии в 2009 году были всемерное улучшение качества жизни горожан

Тезисы выступления мэра Магадана В.П. Печеного на XXXV расширенном заседании Магаданской городской Думы

В соответствии с федеральным законодательством с 2010 года в практику нашей жизни входит ежегодный отчет главы муниципалитета о своей деятельности и деятельности мэрии перед депутатами представительного органа местного самоуправления.

Не считаю это нововведением. Мы всегда стремились к открытости в своей работе, прозрачности планов и путей их реализации. С 2006 года на городских собраниях анализировали успехи и неудачи социально-экономического развития Магадана, совместно с горожанами обсуждали проблемы, сообща определяли стоящие перед городом задачи.

Отныне подведение итогов работы исполнительной власти входит в полномочия Магаданской городской Думы. Вам, уважаемые депутаты, сегодня предстоит оценить качество управления городом и то, насколько продвинулся Магадан в достижении своих стратегических целей.
131-ым федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложено решение 38 вопросов местного значения, а также отдельных переданных государственных полномочий.

Основными задачами мэрии в 2009 году были всемерное улучшение качества жизни горожан, превращение областного центра в комфортный и безопасный город, с которым люди связывают надежды на будущее, и упрочение позиций столицы Золотой Колымы в России и за рубежом.
Минувший год отмечен значимым для всех нас событием - 70-летием Магадана. Юбилей – всегда важный этап в жизни города и его жителей. Он позволяет определить роль и место колымской столицы не только в судьбе горожан, но и в межмуниципальном сообществе.

Авторитету муниципального образования «Город Магадан» способствовала победа во Всероссийском конкурсе «Лучшее муниципальное образование Российской Федерации», проводимом Всероссийским советом местного самоуправления и Министерством регионального развития РФ. Мы заняли 1 место в номинации «Лучший городской округ».

Благодарность международного форума «Мегаполис XXI век», организованного Международной ассамблеей столиц и крупных городов, мэрия Магадана получила за продуктивную работу по информатизации городского управления.

Достойно оценена деятельность муниципалитета по реформированию жилищно-коммунального хозяйства. На всероссийском конкурсе «Самый благоустроенный город России», который проводит Министерство регионального развития РФ, Магадан награжден специальным призом «За активное привлечение населения к управлению жилищным фондом города».

Отмечен вклад областного центра в развитие региона. Муниципальное образование «Город Магадан» получило грант губернатора Магаданской области (в размере 7,4 млн.рублей) за наилучшие показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления территории.
Активно участвуя в работе Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, АСДГ, МАГ, Всероссийского совета местного самоуправления, Совета муниципальных образований Магаданской области, мы способствовали дальнейшему развитию местного самоуправления, совершенствованию федерального законодательства и межбюджетных отношений.

Совместно с депутатами Магаданской городской Думы мэрия совершенствовала муниципальную правовую базу по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, градостроительной политики, гарантий и компенсаций работающим в городских бюджетных учреждениях. Формировали институты гражданского общества.

В прошлом году создана и начала работать Общественная палата Магадана. Действовали Координационный Совет в области развития малого и среднего предпринимательства, городской Координационный Совет общественных организаций, муниципальный Молодежный Совет дублеров. Основные вопросы жизнедеятельности областного центра обсуждались на публичных слушаниях.

Итоги 2009 года подтверждают: программно-целевой метод управления городом как новая система взглядов, основанная на соблюдении принципа сбалансированности интересов и установлении партнерства власти, бизнеса и местного сообщества, оправдал себя. Планомерность и целенаправленность в решении задач позволили рационально использовать каждый рубль городской казны, мобилизовать внутренние резервы.
Наиболее важные элементы экономической основы местного самоуправления - финансовые ресурсы и имущество, находящееся в муниципальной собственности.

Бюджет муниципального образования «Город Магадан» за 2009 год исполнен по доходам на 100 %, что составляет 5,1 млрд. руб. Израсходовано 4,9 млрд. рублей.

80% собственных доходов городской казны обеспечили налоги на доходы физических лиц, на прибыль и доходы от платных услуг, оказанных бюджетными учреждениями.

На 25 млн. рублей снижена задолженность плательщиков по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет Магадана. Сыграли свою роль комиссия по контролю поступлений налоговых платежей и жесткое администрирование доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Результат такой систематической деятельности очевиден. Муниципальный долг сократился до 1 млрд. руб., уменьшившись за год на 111 миллионов. На 261 млн. рублей снижена кредиторская задолженность по бюджетной деятельности.

Для совершенствования схемы управления и оптимизации расходов бюджета в 2009 году создана рабочая группа. Её прогноз определил ликвидацию в прошлом году двух и план ликвидации и акционирования в 2010 году 5 муниципальных унитарных предприятий, что позволит существенно оптимизировать муниципальные расходы и пополнить городскую казну.

В Реестре муниципального имущества Магадана сейчас более 18 тысяч объектов жилого и нежилого фонда, автотранспорта, земельных участков, акций и паев, находящихся в казне или закрепленных за муниципальными организациями, совокупной стоимостью свыше 6 млрд.рублей. Важно грамотно распорядиться тем, что имеем, поскольку умелое управление муниципальным имуществом и землей – один из реальных способов пополнить доходную часть городской казны.

Основным инструментом для проведения муниципальной политики служит формирование, контроль и исполнение муниципального бюджета. Внедрению бюджетирования, ориентированного на результат, способствуют муниципальные целевые программы. В 2009 году их финансирование из городской казны превысило 416 млн.руб. 24 программы по результатам исполнения программных мероприятий получили положительную оценку эффективности.
Мы завершили год с индексом промышленного производства – 105,1%, это выше средних показателей по Дальневосточному федеральному округу и России. Промышленные предприятия отгрузили товаров собственного производства на сумму более 5 млрд. рублей, на 18% превысив уровень 2008 года. Успешно отработали рыбодобывающие компании. Инфляция снизилась почти на 6% и составила 113,4%. Средняя зарплата работающих выросла на 12% и достигла 34 тысяч рублей. Предприятия в 2009 году инвестировали в основной капитал более 4 млрд. руб. Должен сразу отметить: благодаря муниципальным, региональным мерам по смягчению последствий мирового финансового кризиса город и горожане не испытали на себе всей его тяжести. Программа предусматривала социальную поддержку граждан, оптимизацию бюджетных расходов, поддержку рынка труда, развитие предпринимательства. Работал штаб по контролю за социально-экономической ситуацией. Проводился мониторинг социально-экономического развития города, контролировались розничные и оптовые цены на потребительском рынке. Мэрия реагировала на перемены настроения горожан.

Программа мер по снижению напряженности на рынке труда Магаданской области помогла нам избежать роста безработицы (ее уровень в Магадане сегодня самый низкий на ДВ и в РФ). Были организованы новые и временные рабочие места на предприятиях всех форм собственности, поддерживались начинающие предприниматели.

Достаточный запас прочности, диверсификация городской экономики, активная поддержка областной администрации, своевременно реализованный в регионе комплекс антикризисных мер позволили нам держать ситуацию под контролем, добиться стабильного функционирования городского хозяйства, сохранить основные параметры производства и выполнить свои обязательства в социальной сфере.

Сегодня Магадан - город нового качества. Наряду с восстановлением промышленности, транспортного и строительного комплекса активно развивается сервис, сфера обслуживания, что соответствует сценарию, который определен нашим Стратегическим планом до 2020 года. Особое место по своей социальной и экономической значимости в городском хозяйстве занимает потребительский рынок товаров и услуг. Уровень его развития всегда отражает благосостояние горожан.

В 2009 году мы продолжили формирование торговой сети городского округа. За счет перепрофилирования и реконструкции открыты 88 предприятий розничной торговли и 11 предприятий общественного питания. Выдано 920 разрешительных удостоверений на право торговли с временных торговых точек - почти в полтора раза больше, чем в 2008 году.

Использовали новый формат торгового обслуживания магаданцев. За год провели 24 выставки-ярмарки с участием местных товаропроизводителей. Практиковали установку социальных палаток, в которых горожане могли свободно продавать продукцию, выращенную на дачах и приусадебных участках. Убежден, развитие агропромышленного комплекса позволит нам обеспечить магаданцев не просто овощами с грядки, свежей мясомолочной продукцией, но что еще важнее – экологически безопасными, без гербицидов и ГМО.

На четверть, по сравнению с 2008 годом, вырос валовой выпуск сельскохозпродукции. Собрали хороший урожай овощей и картофеля, на 35% увеличилось производство молока и почти на 42% - мяса. По городской целевой программе «Развитие сельскохозяйственной отрасли муниципального образования «Город Магадан» на 2007–2010 годы» из муниципальной казны выплатили фермерам субсидии на 5 млн. рублей, постоянно помогала крестьянско-фермерским хозяйствам и областная администрация. В 2010 году планируем оказать поддержку тепличным хозяйствам.
По данным проведенного в феврале-марте 2010 года социологического исследования, 67,7% горожан удовлетворены заботой городских властей о пищевой безопасности Магадана, 76,7% жителей высоко оценивают качество продукции крестьянско-фермерских хозяйств.
Не вызывает у магаданцев сомнений и безопасность на улицах областного центра по вечерам, во время проведения массовых мероприятий. 71% горожан считает, что у нас вполне благополучная криминальная обстановка.

Мнения людей подтверждаются результатами исполнения в 2009 году целевой программы «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Город Магадан». Сократился объем регистрируемой преступности. Причем, более сотни правонарушений пресечено народными дружинниками. В прошлом году народная дружина насчитывала 122 человека, сегодня у правоохранительных органов еще больше добровольных помощников.

Заинтересованность магаданцев в профилактике правонарушений наряду с более активной информатизацией охраны общественного порядка, расширением сферы действия системы «Безопасный город» позволит превратить столицу Колымы в город, действительно безопасный и во всех отношениях спокойный.
2009-й год летними паводками проверил качество муниципальной системы защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Экзамен наши спасатели выдержали. Хочу отметить эффективность работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. Однако для комплексного решения задач по предупреждению всякого рода ЧП, обеспечению пожарной безопасности в Магадане необходимо в 2010 году разработать долгосрочную целевую программу по совершенствованию системы мероприятий, направленных на защиту города и горожан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Развитие городской транспортной инфраструктуры, соответствующей современным требованиям, решение проблем пропускной способности дорог, более активное использование системы ГЛОНАСС на городском транспорте, замена отживших свой век автобусов и маршруток на новые, жёсткое соблюдение правил дорожного движения как водителями, так и пешеходами избавят нас от дорожно-транспортных происшествий и связанных с ними трагедий.
Еще одна составляющая безопасного города – ликвидация ветхого и избавление от аварийного жилфонда.

В 2009 году построено более 18 тысяч квадратных метров жилья. Благодаря областным и городским целевым программам «Доступное и комфортное жилье жителям муниципального образования «Город Магадан» на 2007-2010 годы», «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда города Магадана" на 2005-2010 годы», софинансированию из регионального и федерального бюджетов, средствам Фонда содействия реформированию ЖКХ снесено 11 тыс. кв. м непригодного для жизни жилья. Получили ключи от новых квартир 190 семей магаданцев, проживавших в ветхих бараках. Но 121 дом еще требуется расселить, 1,5 тыс. человек нуждаются в благоустроенном жилье. В 2010 году планируем переселить свыше 400 жильцов 24 аварийных домов.

А в очереди сегодня стоят 2080 семьи. И нам необходимо активизировать темпы строительства. Использовать скоростные методы возведения жилых домов, новейшие технологии и стройматериалы, предусмотреть дополнительные источники инвестирования жилищного строительства.
Формирование нового архитектурного облика города требует окончательно избавиться от недостроя. В 2009 году уже введено в строй 5 «незавершенок». Значительную лепту в разрешение этой проблемы внес созданный при мэрии Инвестиционный совет. Три многоквартирных дома, сданных в эксплуатацию, были муниципальными инвестиционными проектами. Без привлечения инвестиций в современных условиях трудно решать стратегические задачи, и потому крайне важно поднять уровень инвестиционной привлекательности Магадана.

В планах муниципалитета на 2010 год реализация двух инвестиционных проектов по завершению строительства жилых домов по Колымскому шоссе и ул. Речной. Готовится документация на реконструкцию двух жилых домов в поселках Сокол и Уптар. Планируем ввести в строй дом по ул.Гагарина (район магазина «Нептун») и вторую вставку по ул.Кольцевой.

В перспективе – большое строительство в микрорайонах Пионерный и «Левый берег». Разрабатывается проектно-сметная документация для обустройства стройплощадок инженерными коммуникациями, ведутся предпроектные работы.

Чтобы упорядочить отношения в области градостроительства и землеустройства, создать условия для устойчивого развития Магадана, а также обеспечить права и законные интересы физических и юридических лиц, в 2009 году утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Магадан». Они позволят четко и оперативно разрешать споры в сфере строительства и землепользования, повысят активность потенциальных инвесторов и застройщиков.

Почти половину строительных работ в 2009 году осуществили малые и средние предприятия. Магадан неслучайно называют городом малого бизнеса. Малое и среднее предпринимательство является органичной частью городской экономии, предприниматели стимулируют здоровую конкуренцию, обеспечивают диверсификацию экономики. В малом бизнесе Магадана занято свыше 20% работающих магаданцев.
На 31 декабря в Магадане было зарегистрировано 4952 индивидуальных предпринимателя. По оценке комитета экономического развития, число малых и средних предприятий в 2010 году должно увеличиться на 3-4%.

Предприниматели исполняли муниципальные заказы для бюджетных учреждений, участвовали в реализации социальных проектов. Залоговый фонд помог обеспечить кредиты, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства. Организованный при областной администрации Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства способствовал еще более активному развитию системы кредитования малого и среднего бизнеса.

В 2009 году принята городская целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Город Магадан» на 2010–2012 годы. Рассчитываем, что она даст новый импульс дальнейшему развитию в областном центре малого бизнеса, укрепит его позиций в городской экономике. Причем, ставку делаем на развитие инновационного бизнеса.

Рост числа прибыльных предприятий и финансовых учреждений, уровень и динамика развития городской инфраструктуры делают город привлекательным для жизни и бизнеса. В последние годы мы приступили к формированию городской среды иного качества. Развиваем социальную инфраструктуру, определяем новые стандарты качества жизни по всем отраслям: в здравоохранении, образовании, культуре, ЖКХ.
4 года назад ушли от практики латания дыр в жилищно-коммунальном хозяйстве, занялись комплексной модернизацией микрорайонов. В 2009 году на текущий ремонт жилфонда управляющие компании затратили 65 млн. руб. Капитально отремонтировали 22 жилых дома на средства федерального Фонда содействия реформирования ЖКХ. Однако деньги по заявке 2008 года освоены на 93%. Нынче будем жёстко спрашивать за несвоевременное использование денег, держать на контроле стоимость и качество ремонтных работ. Как уже сказано, сегодня восстанавливается в городе строительный комплекс, на рынок выходят новые компании, организован центр подготовки промышленных альпинистов. Политехнический институт университета выпускает кадры для отрасли. Есть все для работы - ответственной и плодотворной.

Жилищный кодекс РФ требует новых стандартов и подходов в работе жилищно-коммунального комплекса: в первую очередь, безубыточности, модернизации и развития. К управлению жилфондом пришел бизнес, рыночные механизмы. В 2009 году 54,1% домов управлялись 15-ю частными управляющими компаниями, 17,8% - ТСЖ. Задача на 2010 год - увеличить до 20% долю товариществ собственников жилья.
Следуя заданному в Послании Президента России курсу на радикальное повышение энергоэффективности и энергосбережение, по ведомственной целевой программе «Обеспечение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии» 647 жилых домов муниципального образования в 2009 году оснащены общедомовыми счетчиками электроэнергии.

В 2010-ом начнется реализация ведомственной целевой программы «Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов», рассчитанной на 2010-2012 годы. В ближайшее время будет разработана муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которая продолжит инновационную работу предприятий «Магаданэлектросеть», «Горсвет».
Три года назад в Магадане начался переход на использование энергосберегающих ламп в жилфонде, бюджетных организациях и учреждениях. Модернизируем сети наружного освещения. Эти перемены в 2010 году позволят сэкономить электроэнергии почти на полмиллиона рублей, при этом наш город будет светлым, красивым, уютным и современным.

В 2009 году построена современная котельная в Уптаре и реконструирована – на 12 км. Завершена реконструкция тепломагистрали №3. Сегодня мы рассматриваем варианты и альтернативной энергетики: с использованием ветра, газа, торфа и других биоресурсов.

Планомерно модернизируем коммунальную инфраструктуру. За счет 8 миллионов рублей, выделенных из федерального бюджета, отремонтировали гидротехнические сооружения на реке Каменушке. В планах 2010 года реконструкция котельной в микрорайоне Радист, проектирование и последующее строительство очистных сооружений на водозаборе на реке Каменушка, второго магистрального водопровода, канализационно-насосной станции и напорного коллектора в Нагаево.

Для реализации стратегических планов Магадану нужна инфраструктура, соответствующая современным требованиям и стандартам. В эту сферу требуется привлечь максимум инвестиций. В 2009 году из бюджетов всех уровней направлено 168 млн. руб. Приняты первые инвестиционные программы по модернизации объектов водоснабжения и водоотведения, действующего полигона твердых бытовых отходов. Они позволят привести в соответствие качество питьевой воды, утилизацию бытового и промышленного мусора.

Считаю необходимым отметить: хорошо организованная подготовка тепло-энергетического и жилищно-коммунального комплексов к работе в осенне-зимний период, финансирование в полном объеме и своевременный завоз топлива на все предприятия энергетической системы обеспечили горожанам относительный комфорт, а городу позволили жить в обычном режиме.

Магадан – уникальный город России. Несмотря на суровые условия Крайнего Севера, жить здесь комфортно. И с каждым годом столица Колымы становится уютнее, благоустроеннее. Думаю, излишне перечислять, что сделано в прошлом году. Полная информация есть в предоставленных вам материалах, да вы и сами хорошо знаете все, видите перемены в городе. Юбилей помог Магадану значительно преобразиться. Мы достаточно высоко подняли планку и не опустим её, пока каждый магаданец не осознает, что его малая родина – лучший город земли, самый благоустроенный, комфортный, безопасный.
Кто сказал, что это невозможно? Давно подмечено: «Все, во что может поверить сознание, человек способен осуществить». За подтверждением далеко ходить не надо. В 2009-ом и в феврале этого года педагог детской музыкальной школы Александр Горностаев стал лауреатом престижных международных конкурсов. На Всероссийском конкурсе компьютерной графики все три призовых места заняли магаданцы. 11 апреля трехкратная олимпийская чемпионка Елена Вяльбе в 20-ый раз проведет в Магадане традиционную «Лыжню Вяльбе». И, как знать, не отсюда ли Россия стартует к олимпийскому золоту Сочи.
На протяжении последних лет бюджет Магадана отличала социальная направленность. В прошлом году муниципалитет сохранил основные приоритеты бюджетной политики. Удельный вес расходов на функционирование социально-культурной сферы составил 46,4%.

Состояние здравоохранения - один из ключевых факторов, определяющих качество жизни населения. Мы целенаправленно укрепляли материально-техническую базу муниципальных учреждений. 40 миллионов израсходовали на оснащение медицинским диагностическим и лечебным оборудованием. Нужно только эффективно использовать новую технику, расширить перечень и повысить качество оказываемых горожанам медицинских услуг.
Как показал соцопрос, с этим у нас пока проблема. И потому главная задача на 2010 год - улучшить работу поликлиник, максимально используя возможности приоритетного национального проекта «Здоровье». Программа максимум для нас – укрепление здоровья всех групп населения: от грудных детей до пенсионеров, - и рост продолжительности жизни.

С 2009 года началось формирование стандартов здорового образа жизни, правильного питания и профилактики заболеваний. Результаты не замедлили сказать: впервые за шесть последних лет отмечен естественный прирост населения и снижение миграционного оттока. Наблюдается тенденция к появлению в семьях вторых, третьих и последующих детей.

Благодаря городской целевой программе «Кадры здравоохранения» улучшается ситуация с врачами и средним медперсоналом.
В области образования в полномочия местного самоуправления в первую очередь входит решение текущих материальных вопросов, образовательные стандарты регламентированы федеральным законодательством. В 2009 году мы обеспечивали юным магаданцам комфортные и безопасные условия для получения доступного и качественного образования. Ремонтировали школы, детские сады, учреждения дополнительного образования, оснащали их мультимедийной аппаратурой, компьютерами нового поколения. После капитального ремонта открылся детский сад №33 – еще одно дошкольное образовательное учреждение с современной базой, максимально комфортное для северных детей. В сентябре 2009 года учрежден Городской информатизационный центр для создания единого образовательного пространства.

И все же самым ценным считаю то, что мы создали систему поддержки талантливых учеников и педагогов. Муниципальные гранты, гранты губернатора и Президента лучшим школьникам, учителям, гимназиям и лицеям, поддержка инновационных технологий в образовательном процессе, авторских программ дали свои плоды. В 2009 году 7% выпускников магаданских школ получили золотые и серебряные медали, 80% - успешно поступили в высшие учебные заведения.

2010 год по инициативе Президента России Д.А.Медведева объявлен Годом Учителя. Разработана интересная и обширная программа его проведения в Магадане и Магаданской области. Безусловно, она поднимет престиж учителя, позволит улучшить его материальное положение, обогатит копилку инновационного педагогического опыта для успешной реализации национальной стратегии «Наша новая школа» и дальнейшего развития традиций магаданского учительства.

В 2009 году мы продолжили внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс. Понимая, что здоровье детей – это основа их успеваемости, основа здоровья всей нации, самое серьезное внимание уделяли организации школьного питания. Во всех школах и детских садах в пищеблоках отремонтировано технологическое оборудование. 65,4% школьников получали в 2009 году горячее питание. По целевой программе «Школьное молоко» в образовательные учреждения поставлено свежего молока более, чем на 6 млн.рублей.

81% дошкольников сегодня посещает детский сад. Однако уже в прошлом году мы столкнулись с проблемой нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях. В очереди было 480 человек. Отчасти решит проблему открытие дополнительных групп в дошкольных учреждениях, но рождаемость в городе растет – нужно строить новые детские сады, в этом году разработать проектную документацию и приступить к строительству сада на 280 мест в 3-ем микрорайоне.

Только развивая образовательное пространство, сможем достичь стратегической цели: превратить Магадан в университетский город, наукоград.
Жизнь на Севере требует отменного здоровья. Многое сделано для формирования здорового образа жизни горожан. В прошлом году более 14% населения Магадана активно занимались спортом – на 2,5 тысячи человек больше, чем в 2008 году. Проведено 80 спортивно-массовых мероприятий, в которых участвовало более 7,5 тыс. горожан. Активнее выходили магаданцы на Всероссийскую лыжню и нашу традиционную «Лыжню Вяльбе», проводили время на горнолыжке, играли в футбол и хоккей. Считаю правильным решение развивать массовый спорт, развивать инфраструктуру по месту жительства. При прямом участии и помощи администрации Магаданской области отремонтировали старые и построили новые стадионы, хоккейные коробки, спортивные городки. Возродили хоккейные турниры в микрорайонах, дворовые футбольные соревнования, состязания «Папа, мама, я – спортивная семья».
Гордимся, что в тройку сильнейших горнолыжников России вошли магаданские спортсмены Николай Ровнов и Александр Падергин. Дмитрий Ипатов участвовал в ХХI Зимних Олимпийских играх. Однако неутешительные итоги Олимпиады в Ванкувере заставили серьезно задуматься о подготовке спортсменов. Звёзды большого спорта вырастают из детско-юношеских спортивных школ на местах. Для воспитания чемпиона важен хороший наставник на самом старте спортивной карьеры. Три магаданских тренера Анатолий Бурменко, Сергей Толстой и Зинаида Голубева по итогам 2009 года стали лауреатами конкурса Российского благотворительного фонда спортивных программ «Новое поколение». Но успокаиваться нельзя. Тренерские кадры стареют, молодые специалисты не идут на низкую зарплату: начинающий тренер получает сегодня в Магадане 6 тыс. руб. Дефицит тренерских кадров приведет к катастрофе и магаданского, и национального спорта. Будем поднимать эти вопросы на региональном и федеральном уровне, разрабатывать городские программы.
В вопросы местного значения не включена социальная поддержка отдельных категорий населения. Муниципалитету не передали этих полномочий, но, считаю, мы обязаны поддерживать горожан, оказавшихся в трудной ситуации. В 2009 году на эти цели было направлено из городского бюджета 11 млн. рублей. Работала социальная столовая, предлагались услуги социального такси, бытового обслуживания. Эту работу будем продолжать в соответствии с городской целевой программой. Внимание к пожилым людям, забота о тех, кому нелегко живется, характеризуют уровень развития города и страны. Эту ответственность мы с себя не снимаем, как не вычеркиваем из сферы своих забот вопросы, связанные с оформлением документов на регистрацию горожан по месту жительства, ведение финансово-лицевых счетов. Мы должны создать сервис услуг, максимально комфортных для горожан, а в 2010 году еще и организованно провести Всероссийскую перепись населения.

Как и прежде, в прошлом году мы широко использовали современные способы обратной связи с населением, совершенствовали формы и методы работы с обращениями и письмами граждан. За год в мэрию поступило более 2 тысяч обращений горожан. Около 300 человек побывали на приеме у руководителей муниципалитета. Зарегистрировано более 3 тысяч звонков по «Прямой телефонной линии» мэрии. Должен отметить, содержание обращений горожан постепенно меняется от частных вопросов в сторону общегородских проблем.

Много инициатив муниципалитет получил от молодых магаданцев. И это неудивительно. Указом Президента РФ Д.А. Медведевым 2009 год был объявлен Годом молодежи, что позволило молодым людям заявить о себе, инициировать интересные проекты. Многие мы поддержали и уже реализовали. Появился скейт-парк, прошли разнообразные молодежные фестивали, соревнования. Яркими были акции «Журавлики мира», «Я – гражданин России!», развивалось волонтерское движение, работали молодежные трудовые отряды, состоялись круглые столы, дискуссии о воспитании гражданственности и патриотизма. Целевая программа «Молодежь Магадана» помогала воспитывать нашу молодёжь в духе интеллектуальной свободы и гражданской активности.
Уверен, настрой молодых людей не изменится и в этом году. К 65-летию Победы нашего народа в Великой Отечественной войне молодежные союзы, организации отыщут новые формы взаимодействия с ветеранами Второй мировой. Все магаданцы активно включатся в Вахту Памяти и будут участвовать в программах по подготовке к юбилею Победы.

Вы уже обратили внимание: в городе появляются георгиевские ленты и звезды на домах, в которых живут ветераны. Муниципалитет не оставляет без своей заботы и помощи ни одного участника Великой Отечественной, труженика тыла – тех, кому мы обязаны счастьем жить. Наша задача – сделать праздник незабываемым событием для каждого, для всех магаданцев.

Магадан активно позиционирует себя как город самобытной культуры, талантливых людей, ярких и добрых традиций. В прошлом году успешно реализован творческий проект «Магадан был, есть и будет», проведено более 140 крупных мероприятий, 15 городских фестивалей и конкурсов.
Муниципальная политика в этом направлении останется неизменной и в 2010 году. Будем преумножать наши достижения, добиваться новых творческих побед, поднимать на очередную высоту уровень культурно-массовой работы. Продолжим информатизацию муниципальных библиотек, совершенствование работы Домов культуры и клубов, укрепление их материально-технической базы.

2009 год приблизил нас к достижению стратегических целей Магадана. И все же, чтобы столица Колымы стала логистическим центром не только Магаданской области, но и Азиатско-Тихоокеанского региона, университетским городом, наукоградом с высоким уровнем и качеством жизни людей, нужно еще много работать. Требуется высочайший профессионализм и предельная ответственность, слаженность в действиях органов местного самоуправления, руководителей предприятий, предпринимателей, общественных некоммерческих организаций, политических партий, консолидация устремлений и сил всех горожан.

Принятый в 2007 году Стратегический план развития Магадана до 2020 основан на системном анализе слабых и сильных сторон развития областного центра. Мэрия сформировала и исполняет мероприятия по реализации стратегии. Недавно утверждена Стратегия социально-экономического развития Магаданской области до 2025 года. И наша первоочередная задача - откорректировать концепцию развития Магадана с учетом намеченных векторов развития территории, модернизируя городское хозяйство и внедряя инновационные технологии во все сферы городской жизни. Приоритеты работы органов местного самоуправления на 2010 год у всех на руках. Предлагаю депутатам их утвердить.

Впереди нас с вами ждет огромная работа, выборы в Магаданскую областную и городскую Думу. Они станут лакмусовой бумажкой доверия людей к муниципальной власти. Хочется, чтобы этот уровень доверия был высоким.

Спасибо всем за плодотворную работу в 2009 году. Успехов в решении задач 2010 года.