Участвуют в этой работе федеральные и региональные органы власти, государственные внебюджетных фонды, Государственное юридическое бюро, Ассоциация юристов России и, по поручению губернатора, юристы на базе региональной общественной приемной «Единой России».
Всего к Государственной системе бесплатной юридической помощи привлечено 22 органа исполнительной власти региона, а также подведомственных им 25 учреждений. Негосударственная создается на добровольной основе в виде юридических клиник при вузах, центров бесплатной юридической помощи, создаваемыми НКО и объединениями юристов.
Основной организацией в этом вопросе является ОГКУ «Государственное юридическое бюро по Магаданской области», ее офисы есть пока в Магадане и четырех муниципальных округах: Ольском, Хасынском, Тенькинском и Ягоднинском.
Магаданское региональное отделение Ассоциации юристов России тоже проводит бесплатные консультации и приёмы. С 2013 года туда обратилось 1385 жителей региона. В основном это пенсионеры, безработные и бюджетники.
Особая роль в этом вопросе принадлежит адвокатуре. Порядок ее привлечения предусмотрен как федеральным и региональным законами, а также соглашением между министерством государственно-правового развития и Адвокатской палатой региона. Правда, пока эта работа не началась: адвокаты ссылаются на то, что нужно оформлять большое количество документов для получения субсидии из бюджета.
По итогам совещания по этому вопросу
первый заместитель министра государственно-правового развития Магаданской области Наталья Болгова
рассказала об особенностях организации этой работы.- Система бесплатной юридической помощи в Магаданской области действует с 2013 года. Практика говорит о ее востребованности. В минувшем году за ней обратилось 4426 граждан, в 2015 – 4339 человек. В Госюрбюро побывали 2784 гражданина, на приемах в органах исполнительной власти – 1545. Многие люди получают консультации по телефону: в 2013 году таких было 569, в 2014 – 375, в 2015 – 494 и в 2016 – 562 человека.
С чем жители области обращаются к юристам?
Чаще всего колымчан волнуют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений, оказанием услуг в сфере ЖКХ, социальной защитой, предоставлением социальных гарантий.
Какова структура системы бесплатной юридической помощи в регионе? Куда можно обращаться?
Государственное юридическое бюро создано в 2013 году, и с 2014 года оно перешло в подчинение министерства правового развития региона. Сейчас в Магаданской области действуют государственная и негосударственная бесплатная юридическая помощь. В государственную входят все органы государственной исполнительной власти и их подведомственные учреждения, где есть юристы, которые могут давать консультации в соответствии с положением. Отдельно стоит Государственное юридическое бюро, которое оказывает помощь определённым категориям граждан, ее виды утверждены, - рассказала первый заместитель министра государственно-правового развития Магаданской области Наталья Болгова. - Чтобы система была завершенной, она дополняется негосударственной службой, куда входят Магаданское региональное отделение Ассоциации юристов России, областная адвокатская палата, с которой у нас заключено соглашение.
Есть и такая форма помощи, как юридическая клиника на базе высших учебных заведений. Раньше она работала при филиале МГЮА. Мы надеемся, что в 2017 году мы откроем ее на базе СВГУ. Это поможет студентам получить практику оказания юридической консультационной помощи и закрыть потребность в некоторых видах услуг разным категориям граждан.
Бесплатная юридическая помощь возможна в форме устных и письменных консультаций, в виде составления документов, жалоб, представления интересов граждан в суде, государственных и муниципальных органах.
Кто именно имеет право на бесплатную юридическую помощь?
Принцип организации работы в том, что Государственное юридическое бюро работает с рядом категорий незащищенных категорий граждан, а те, кто в этот перечень не входит, могут обращаться к адвокатам или в органы исполнительной власти по вопросам, которые касаются их деятельности. Но пока в Магаданской области гражданам предоставляется неполный перечень услуг: еще нет возможности получить бесплатную адвокатскую защиту.
Мы стараемся охватить все направления. Те, кто в данный момент не попадает в список получателей бесплатной юридической помощи, могут обратиться в региональную общественную приемную «Единой России» по адресу: Магадан, Комсомольская площадь, д. 1, и получить помощь. График работы юристов разных направлений есть на сайте «ЕР». Эта работа организована по поручению губернатора Магаданской области. Обратиться туда может каждый гражданин, но в основном приходят пенсионеры. Многие предпочитают получать консультации по телефону, такая возможность тоже есть», - продолжила Наталья Болгова.
Кто финансирует эту работу?
В рамках социального проекта «Единой России» эта работа бесплатна. Государственное юридическое бюро состоит из 15 специалистов, оплата их труда производится за счет областного бюджета. Они работают в Магадане и нескольких округах, но, к сожалению, не во всех. Поэтому к оказанию бесплатной юридической помощи населению привлекаются адвокаты, на эти цели в бюджете региона предусмотрены субсидии в объеме около 2 млн. рублей. Эта сумма каждый год приблизительно одинакова, но, если динамика оказания услуг отрицательна, в конце года она может быть скорректирована.
Деньги перечисляются при условии предоставления отчетной документации по оказанию услуг. Пока эта работа не начата, но, надеемся, с учетом поставленных вопросов на прошедшем заседании, мы сможем разрешить возникающие проблемы, - завершила Наталья Болгова.