2010 год будет посвящен продолжению и развитию всех начинаний, а также запуску новых программ

Сергей Зайнутдинов.
Начальник департамента здравоохранения области

2009 год был напряженным годом широкомасштабной работы, направленной на решение вопросов совершенствования и развития системы здравоохранения Магаданской области.

Изменены подходы к формированию Программы государственных гарантий предоставления гражданам бесплатной медицинской помощи.

Создана система управления качеством медицинской помощи.

Для создания условий и выполнения стоящих задач ежегодно в здравоохранение территории вкладываются значительные финансовые ресурсы. Так, общий объём утвержденного финансирования отрасли с учётом целевых, инвестиционных программ, доходов от внебюджетной деятельности, федеральных средств в 2009 году составил 4,1 млрд рублей, что на 5,1% больше планового объёма 2008 года. В том числе на реализацию действующих в сфере здравоохранения семи областных целевых программ затрачено в 2009 году 195 млн 728 тысяч рублей, ,или 99.4% от запланированного (196 963,1 тысячи рублей).

Укрепляется материально-техническая база объектов здравоохранения. Главными итогами работы 2009 года следует считать:

- высокую степень готовности строительства терапевтического корпуса ГУЗ "Магаданская областная больница";
- активное продолжение строительства трех корпусов: пищевого блока детского и диагностического отделений ГУЗ "Магаданский областной психоневрологический диспансер";
- завершение работы по разработке проекта Магаданского городского центра гинекологии и перинатальной патологии;
- начало работы по разработке проекта "Реконструкция санатория 'Талая";

В 2010 году запланировано ввести в эксплуатацию терапевтический корпус ГУЗ "Магаданская областная больница" мощностью диагностического отделения на 150 посещений в смену и стационарных отделений на 172 койки, трех корпусов ГУЗ "Магаданский областной психоневрологический диспансер".

Предстоит завершить работу по разработке проекта "Реконструкция санатория 'Талая", реализация которого позволит вдвое увеличить общую площадь, тем самым увеличив мощность санатория с 320 мест до 460-ти.

В течение года продолжалась работа по реализации масштабной областной целевой программы "Оснащение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием на 2007-2012 годы" стоимостью 647 193 785 рублей.

Из 253 единиц оборудования, в лечебные учреждения области поступило 234, т.е. - 92,5%. Современная телеуправляемая рентгенодиагностическая, нар-козно-дыхательная и ультразвуковая аппаратура, как и аппаратура для функциональной диагностики, позволяет существенно расширить возможности диагностики и лечения заболеваний на местах. Большую помощь в диагностике сложных заболеваний оказывают результаты исследований на компьютерном томографе. Ввод в ближайшее время в работу системы ударно-волнового лечения урологических заболеваний в Магаданской областной больнице также обеспечит возможность лечения ряда заболеваний без выезда за пределы области.

На конкурсной основе осуществлялось оснащение необходимым медицинским оборудованием противотуберкулезной и онкологической служб, учреждений службы крови, лабораторной службы и кабинетов функциональной диагностики Магаданской областной больницы, оборудованием и средствами для оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП Магаданского территориального центра медицины катастроф.

Опыт реализации всех программ национального проекта "Здоровье" показал, что самая сложная и большая проблема здравоохранения - укрепление кадрового потенциала отрасли. В лечебных учреждениях области постоянно ведется работа по улучшению качества оказания медицинской помощи населению. Целенаправленно осуществляются мероприятия по укомплектованию квалифицированными медицинскими кадрами учреждений здравоохранения всех уровней от больниц до фельдшерско-акушерских пунктов.
Так, в 2009 году в рамках областных целевых программ "Кадры здравоохранения Магаданской области" на 2008-2010 годы" и "Развитие здравоохранения Магаданской области на 2009-2011 годы" реализованы мероприятия, направленные на улучшение кадровой ситуации в здравоохранении. Это во многом позволило улучшить кадровую ситуацию в областном здравоохранении, а также повысить качество оказания медицинской помощи населению области в условиях отсутствия или недостаточности необходимых специалистов.

Сегодня укомплектованность врачебными кадрами в среднем по области составляет 59,7%, средними медицинскими работниками - 69%.

По сравнению с показателями 2008 года укомплектованность врачебными кадрами возросла на 11,9%, средним медицинским персоналом - на 2,8%.

За счет средств областного бюджета ежегодно выделяются средства для установления стимулирующих доплат к окладам высококвалифицированным и приглашенным молодым специалистам-врачам. В 2009 году на эти цели выделено 3 427,6 тыс. рублей. В период с 2003-го по 2008 год было приобретено и предоставлено в качестве служебных 62 квартиры врачам государственных учреждений здравоохранения.

Врачам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения города Магадана, в 2009 году было выделено 18 квартир, в том числе 14 служебных и 4 муниципальных в порядке очередности.

В 2009 году продолжалась реализация приоритетного национального проекта "Здоровье". Мероприятия проекта профинансированы из средств федерального бюджета на сумму 140 млн 248 тысяч рублей, из областного бюджета - 28 млн 720 тысяч рублей.

В рамках проведения диспансеризации осмотрено 829 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях, что на 10% больше количества детей, осмотренных в 2008 году. На 24% снижен удельный вес безнадзорных детей; на 12% увеличен удельный вес таких детей, возвращенных родителям после обследования в ЛПУ. Всего профилактическими осмотрами было охвачено 97,4% всех детей. На 9% снижен уровень первичного выхода детей в возрасте до 18 лет на инвалидность.

Показатель удовлетворенности жителей Магаданской области оказанными медицинскими услугами, по данным социологических опросов, в 2007 году составил - 33,5%, в 2008 году -41,1%, в 2009 году - 44,3%.

С 2009 года на базе ГУЗ "Магаданская областная больница" жители Магаданской области обеспечивались высокотехнологичной медицинской помощью по травматологии и ортопедии за счет средств федерального бюджета. Получили лечение 50 человек. В 2010 году данная помощь будет оказана за счет совместного финансирования из федерального и областного бюджетов 70 пациентам.

На постоянном контроле Департамента здравоохранения администрации Магаданской области находятся вопросы медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Для ветеранов войн и лиц, приравненных к ним по льготам, проживающих в отдаленных сельских населённых пунктах, где недоступна специализированная помощь, медицинское обслуживание ведется специализированными бригадами ЦРБ, оснащенными портативной медицинской техникой и оборудованием. При необходимости проведения дальнейших лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятии и при наличии медицинских показаний обслуживание указанных лиц производится в условиях стационара.

При отсутствии противопоказаний организовано гарантированное бесплатное санаторно-курортное лечение в санаториях 'Талая" и "Синегорье".
Для углубленного диспансерного обследования инвалидов и участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним по льготам, имеющих ограниченную подвижность, сформированы выездные бригады специалистов для проведения диспансеризации по месту проживания или пребывания. По результатам обследований проведены все необходимые лечебно-диагностические и реабилитационные мероприятия, при наличии медицинских показаний - в условиях стационара (в гериатрическом отделении МУЗ "Инфекционная больница", в отделение восстановительного лечения ГУЗ "Магаданская областная больница", в ЦРБ в поселках области).
При работе с коренными жителями области в 2009 году была обеспечена безотказная госпитализация беременных женщин и рожениц, новорожденных и детей первого года жизни в стационары соответствующего профиля в первоочередном порядке, в том числе с привлечением службы санитарной авиации.

Организован действенный контроль за качеством ввозимых лекарственных средств на территорию области для амбулаторного и госпитального звена. Специалистами областного Государственного центра контроля качества и сертификации лекарственных средств проводится постоянный мониторинг поступающих лекарств и 100%-ный контроль лекарств, поступающих для нужд учреждений по государственным закупкам. Случаев поставки фальсифицированных и контрафактных лекарств на территорию в отчетном году не зарегистрировано (против 5 партий поставок фальсифицированных лекарств в 2008г.)

Уже сегодня появились позитивные результаты, которые ощущаются и работают. Удалось преодолеть тенденции роста смертности, снижения рождаемости и улучшить демографическую ситуацию. В настоящее время в Магаданской области отмечено увеличение рождаемости с 10,9 в 2008 году до 12 на 1000 населения в 2009 году. В 2009 году в области родилось на 174 ребенка больше, чем в предыдущем. Показатель общей смертности снизился по сравнению с предыдущим годом на 6,7%. Перинатальная смертность снизилась по сравнению с 2008 годом в 1,3 раза, Ранняя неона-тальная смертность (от 0 до 6 дней) ниже показателя 2008 года и составила 3,6 на 1000 родившихся живыми (в 2008г. - 4,5).

2010 г. будет посвящен продолжению и развитию всех начинаний, а также запуску новых программ. Будет завершен переход к планированию кадровой политики в области на основе Федерального регистра медицинских работников.