Повышение в 2013 году заработной платы планируется поэтапно начиная с 1 апреля этого года для областных госучреждений

Выступление и.о. заместителя губернатора на заседании Совета территории Магаданской области по вопросу «О ходе исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части мер по повышению заработной платы работников социальной сферы Магаданской области, об организации и проведении мониторинга».

Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы от 28 декабря 2012 г. N 1688"О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрен ряд мер по повышению заработной платы отдельных категорий работников. Их заработная плата поставлена в зависимость от средней заработной платы в регионе, от средней заработной платы в общем образовании.

Поставлена задача создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций.

Распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 2190-р утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы.

Программа рекомендуется для государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений.
Реализация Программы осуществляется: в отношении государственных учреждений субъектов Российской Федерации - в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации; в отношении муниципальных учреждений - в порядке, установленном решениями органов местного самоуправления.

Программой предусмотрены примерные (индикативные) значения соотношений средней заработной платы работников учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения*).

Правительством РФ разработан, но еще не принят проект Типовой формы трудового договора с руководителем учреждения, где предполагается в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников учреждения, получаемой за осуществление возложенных на них должностных обязанностей, со средней заработной платой по экономике в соответствующем регионе.

В целях реализации данных актов приняты следующие нормативные правовые акты: Постановление губернатора Магаданской области № 907-Па от 13.12.2012г. «О Концепции совершенствования систем оплаты труда работников бюджетной сферы при оказании государственных услуг на 2012-2018 годы.

Цель Концепции - повышение качества государственных услуг, оказываемых учреждениями бюджетной сферы населению и хозяйствующим субъектам, а также внедрение современных форм и технологий работы в деятельность этих учреждений. Один из механизмов достижения цели – повышение уровня оплаты труда работников в увязке с переходом на «эффективный контракт». Определены параметры роста заработной платы категорий работников, для которых предусмотрено приоритетное повышение оплаты труда, произведены предварительные расчеты дополнительных средств, необходимых на эти цели. Повышение оплаты труда предусмотрено по годам равномерно.)

Органам местного самоуправления рекомендовано при реализации своих полномочий руководствоваться положениями концепции.

Средняя заработная плата в экономике Магаданской области в 2012 году составила 51061 руб. и к 2018 году по прогнозу достигнет величины 92604 тыс. рублей.

Информация о параметрах заработной платы отдельных категорий работников перечисленных в Указах Президента представлена в таблицах.

В целях создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений приняты:

Постановление администрации Магаданской области № 146-па от 28.02.2013г. «О порядке предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя учреждения, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». По предоставленной информации органами местного самоуправления вышеуказанные нормативные правовые акты приняты в МО «Сусуманский район» (от 26.02.2013 № 58), МО «Тенькинский район» (от 14.12.2012 № 492-па, от 14.12.2012 № 493-па), МО «Ягоднинский район» (от 26.02.2013 № 88, 26.02.2013 № 89), МО «Хасынский район» (28.12.2013 № 225, от 28.12.2013 № 226), МО «Северо-Эвенский район» (28.02.2013 № 41-па, 28.12.2013 № 42-па), в муниципальных образованиях МО «Среднеканский район», МО «Город Магадан», МО «Ольский район», МО «Омсукчанский район» проекты нормативных правовых актов проходят процедуру согласования.

Постановление Администрации Магаданской области № 54-па от 31.01.2013г. О внесении изменений в постановление N 6-па "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета и работников органов исполнительной власти Магаданской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Магаданской области".

Постановлением определены предельные соотношения средней заработной платы руководителей учреждений со средней заработной платой в учреждении и предельная доля АУПа в общем фонде заработной платы учреждения.

Приказом № 574 от 30.10.2012г. Федеральной службы государственной статистики утверждены формы статистического наблюдения ЗП-образование, ЗП-культура, ЗП-наука, ЗП-соц, ЗП-здрав., предусматривающие сведения о численности и оплате труда по категориям персонала. Приказ направлен в местного самоуправления для организации работы с подведомственными им учреждениями.

Указанные формы предоставляются в территориальный орган Росстата и соответствующему органу управления (по принадлежности). Форма ежеквартальная начиная с 2013 года.

С целью организации контроля предоставления показателей заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых определено указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, от 1 июня 2012 г. N 761, 28.12.2013 г. №1688 организован мониторинг по формам статистического наблюдения, утвержденным приказом.

Результаты мониторинга необходимо ежемесячно по муниципальным учреждениям, расположенным на территории района направлять в областные государственные органы исполнительной власти, осуществляющие управление в соответствующей отраслевой сфере.

По учреждениям дополнительного образования детей "ДЮСШ" г. Магадан, п. Ола, г. Сусуман, п. Сеймчан информацию необходимо предоставить в комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области.

Повышение в 2013 году заработной платы планируется поэтапно начиная с 01.04.13г. для областных госучреждений. Органами местного самоуправления должны быть приняты аналогичные акты.