Вопросы повышения уровня и качества жизни ветеранов решает действующая система социальной поддержки и социального обслуживания населения

С информацией на заседании координационного совета по делам ветеранов выступила начальник департамента Наталья Хребтова.

В Магаданской области по состоянию на 01 ноября 2011 года проживают:

Ветераны Великой Отечественно войны - 549
в том числе:
инвалиды ВОВ - 10
участники ВОВ - 87
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - 26
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей - 49
труженики тыла - 377
Ветераны боевых действий - 905
Семьи погибших (умерших) военнослужащих - 177
Ветераны труда - 13226

Вопросы повышения уровня и качества жизни ветеранов решает действующая система социальной поддержки и социального обслуживания населения. Ветераны, меры социальной поддержки которых отнесены к расходным обязательствам Российской Федерации, своевременно и в полном объеме получают установленные федеральным законодательством ежемесячные денежные выплаты. Данные выплаты осуществляются территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Государственными учреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения в соответствии с переданными полномочиями осуществляются компенсационные выплаты расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Финансирование данных расходов осуществляется за чет целевых средств федерального бюджета. Ежегодно получателями компенсации являются порядка 800 ветеранов (1600 человек с учетом членов их семей).

Также на уровень субъектов Российской Федерации с 1 января 2005 года переданы полномочия по улучшению жилищных условий отдельным категориям ветеранов, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года. Нормативными правовыми актами Магаданской области была определена форма реализации данного полномочия – предоставление безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны в 1941-1945 годов» для ветеранов Великой Отечественной войны и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников войны были сняты ограничения по дате постановки на учет в качестве нуждающихся.

В 2010 году за счет субвенций федерального бюджета улучшены жилищные условия 12 ветеранам, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2008 - 2010 годах. На эти цели были направлены средства федерального бюджета в объеме 11 958,6 тыс. руб.

В 2011 году улучшены жилищные условия 2 ветеранам Великой Отечественной войны, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий во втором квартале 2011 года. На эти цели были направлены средства федерального бюджета в объеме 1 735,5 тыс. руб. и областного бюджета в объеме 708,9 тыс. руб.. В настоящее время граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Магаданской области нет.

Что касается ветеранов боевых действий и членов семей погибших военнослужащих, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, то решение их проблем осуществляется в порядке очередности, очередь была сформирована на основании сведений органов местного самоуправления по дате постановке на учет. По состоянию на 1 января 2005 года на учете состояли 2 семьи погибшего военнослужащего и 31 ветеран боевых действий, по состоянию на 1 января 2011 года – 29 ветеранов боевых действий. За период 2005-2011 года жилое помещение приобретено 1 семье погибшего военнослужащего, 1 ветерану боевых действий.

Получателями мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Магаданской области по переданным с 1 января 2005 года полномочиям являются 11795 ветеранов труда, 173 труженика тыла. На реализацию мер социальной поддержки указанным категориям граждан в областном бюджете в т.г. предусмотрены средства в объеме более 270 млн.рублей. Законодательством Магаданской области для тружеников тыла предусмотрена ежемесячная денежная выплата, размер которой ежегодно индексируется и в 2011 году составляет 570 руб.70 коп. Кроме того, труженикам тыла установлены льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которых ранее федеральным законодательством предусмотрено не было. Ветеранам труда также установлены ежемесячные денежные выплаты, размер их в 2011 году составляет 494 руб.11 коп., меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, с проведением реформы льгот с 1 января 2005 года в Магаданской области всем региональным льготникам была сохранена возможность государственной поддержки по расходам, связанным с зубопротезированием.

Следует отметить, что областным законодательством определены еще две категории – ветераны труда Магаданской области и старожилы Магаданской области, которым при достижении возраста 60 лет и прекращении трудовых отношений установлены меры социальной поддержки. Ветеранам труда Магаданской области предоставляются ежемесячные денежные выплаты (размер в 2011 году составляет 679 руб.40 коп.), а с 1 января 2011 года – и компенсация расходов по зубопротезированию. Размер ежемесячной денежной выплаты старожилам Магаданской области - 502 руб.77 коп. При этом выплаты старожилам Магаданской области предоставляются независимо от наличия иных оснований для социальной поддержки, а на инвалидов и участников Великой Отечественной войны не распространяются стажевые требования. Численность получателей составляет: ВТ МО – 924 человека, старожилов – 9554 чел., сумма расходов на предоставлением мер социальной поддержки в т.г. составляет порядка 8 млн. рублей и 58 млн. рублей соответственно.

Существенное значение для большей части ветеранов приобретают дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые на региональном уровне.

Особое внимание уделяется ветеранам Великой Отечественной войны. Отдельным категориям ветеранов войны (инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей) с 1 января 2006 года областным законом установлены дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а с 2010 года – и по бесплатному зубопротезированию.

На протяжении ряда лет в Магаданской области реализуется областная целевая программа «Старшее поколение Магаданской области», в рамках которой проводится работа по бесплатной подписке неработающих пенсионеров на пятничный выпуск газеты «Магаданская правда»; осуществляется обеспечение обслуживаемых на дому пенсионеров предметами бытовой техники; на местной оздоровительной базе осуществляется организация санаторно-курортного лечения неработающих пенсионеров и ветеранов, не имеющих права на набор социальных услуг в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи»; предоставляется компенсация расходов по ремонту сложной бытовой техники; организуются и проводятся мероприятия в Международный день пожилых людей. К празднованию Дня Победы в соответствии с Программой осуществляются единовременные денежные выплаты всем ветеранам войны 1941-1945 годов. В 2011 году размеры выплат составили:

-инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., войны с Японией 1945 г. – 20000 рублей,

-лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», труженикам тыла, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны1941-1945 г.г., войны с Японией 1945 г., бывшим узникам концлагерей – 3000 рублей.
Следует отметить, что с 2012 года в рамках данной Программы планируется оказание материальной поддержки обслуживаемым на дому неработающим ветеранам и пенсионерам – собственникам жилых помещений на установку индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды, на эти цели в областном бюджете на следующий год дополнительно изысканы средства в сумме 1795,0 тыс.руб., на 2013 год – 1855,0 тыс.руб.

Нуждающиеся семьи ветеранов со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума получают дополнительную материальную поддержку в соответствии с областным Законом «О государственной социальной помощи в Магаданской области», субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Реальную материальную поддержку за счет средств областного бюджета получают ветераны из числа неработающих пенсионеров, выезжающие за пределы Магаданской области на постоянное место жительства. Им возмещаются расходы по проезду и провозу багажа.
В целях обеспечения равной транспортной доступности ветеранам предоставляется возможность приобретения социального проездного билета либо разового билета для проезда в междугородном автомобильном транспорте по номинальной цене, разница в стоимости билетов возмещается за счет средств областного бюджета.