В приоритете – прозрачность и открытость

На заседании депутатской комиссии по вопросам местного самоуправления магаданской городской Думы, которое прошло 10 марта, народными избранниками был рассмотрен отчет о результатах деятельности главы муниципального образования «Город Магадан» и мэрии города Магадана за 2010 год.

Мэр Магадана Владимир Печеный вкратце остановился на отдельных направлениях деятельности.

В минувшем году работа органов местного самоуправления в первую очередь была направлена на повышение качества жизни магаданцев, а также на создание условий для обеспечения устойчивого роста во всех секторах экономики, эффективного диалога бизнеса и власти, широкого участия граждан в решении вопросов местного значения, предоставления качественных муниципальных услуг. Владимир Петрович отметил, что деятельность муниципалитета строится на принципах обеспечения прозрачности, открытости, информированности о деятельности муниципалитета.

В 2010 году совершенствовалась правовая база по решению вопросов местного значения. Было издано более 4300 постановлений мэрии города Магадана. 100% принимаемых правовых актов прошли правовую и антикоррупционную экспертизу. В их числе: основные направления бюджетной и налоговой политики, методика формирования муниципального задания, положение о реестре муниципальных услуг, прогноз социально-экономического развития Магадана до 2013 года и основные мероприятия его реализации, порядок сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов и многое другое.

Мэрия инициировала принятие Магаданской городской Думой реше-ний «О бюджете муниципального образования «Город Магадан» на 2011 год», «Об установлении пороговых значений размера дохода и стоимости имущества для признания жителей малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении», об изменении порядка уплаты земельного налога», об утверждении целевой программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления», об изменении и дополнении «Положения по охране природы и Правил благоустройства и содержания городской территории», о переходном периоде муниципальных учреждений и их правовом положении и другие.

Выработка коллегиальных решений осуществлялась на заседаниях Совета мэрии города Магадана. Вопросы оперативного управления городским хозяйством регулярно решались на рабочих совещаниях. По вопросам реализации отдельных законодательных норм муниципалитет активно взаимодействовал с органами исполнительной власти Магаданской области, федеральными и территориальными органами государственной власти.

Особому контролю и безотлагательному исполнению подлежали нормативные правовые акты, содержащие важнейшие программные принципы: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, решения Магаданской городской Думы.

В сфере совершенствования качества муниципального управления приступили к разработке административных регламентов исполнения муниципальных услуг (функций). Ряд муниципальных услуг уже с этого года будет предоставляться в электронном виде.

Устойчиво и стабильно в осенне-зимний период функционировало жилищно-коммунальное хозяйство. Продолжена модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. В 2010 году реконструирован теплопровод первичного контура от ЦТП № 1 до ЦТП № 2, ремонтировались гидротехнические сооружения на реке Каменушке. Продолжено строительство очистных сооружений биологической очистки сточных вод. Активно велась работа по ремонту жилищного фонда города с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. По заявке 2009 года отремонтировано 5 многоквартирных домов на общую сумму более 12 млн.рублей. По заявке 2010 года Магадану выделено 88,5 млн. рублей на капитальный ремонт 13 домов. На этих объектах в полном объеме выполнен ремонт крыш, кровель и фасадов, завершается ремонт внутридомовых систем с установкой общедомовых приборов учета.

По состоянию на 1 января 2011 года на балансе муниципалитета числится имущество стоимостью 9,7 млрд.рублей. Мэрией регулярно проверяется эффективность его использования, продолжается приватизация собственности, не предназначенной для целей, определенных Федеральным законом № 131-ФЗ. В прошедшем году разработана долгосрочная Концепция управления муниципальной собственностью в городе Магадане.

Бюджет Магадана в 2010 году в доходной части исполнен на 102%. При этом по налоговым доходам – на 104,6%. Расходы бюджета составили 5,2 млрд. рублей. В городе действовало 38 муниципальных целевых программ, из них 7 ведомственных программ, более 8% расходов бюджета охвачено программно-целевым методом. Почти три четверти программных документов имеют положительную оценку эффективности, и число таких программ из года в год растет.

В 2010 году стабильно работала сеть муниципальных учреждений, которые оказывают жителям Магадана разнообразные услуги. Улучшилось материально-техническое обеспечение бюджетных организаций, продолжилась работа по их оснащению необходимым оборудованием, капитально ремонтировались здания. В поселке Сокол сдан в эксплуатацию бассейн. Началась работа по преобразованию правового положения муниципальных учреждений. Принято решение о присвоении 16 муниципальным учреждениям статуса казенных учреждений, автономными станут 2 учреждения, бюджетными - 93 учреждения. Проделан большой объем работ по формированию муници-пальных заданий, утверждению ведомственных перечней муниципальных услуг (работ). Разработаны показатели, отражающие степень качества ока-занных услуг.

В организациях социальной сферы продолжено внедрение новых систем оплаты труда. Для повышения материального благосостояния работников бюджетных учреждений были созданы стимулирующие фонды оплаты труда.

В 2010 году были значительно увеличены объемы благоустроительных работ. Этому способствовало привлечение средств федерального бюджета в рамках партийного проекта «Новые дороги городов Единой России». Капитально отремонтирован сквер перед СВЗ. Возведена стела, посвященная памяти магаданцам – Героям Советского Союза. Выполнялась архитектурная подсветка зданий, продолжены работы по устройству наружного освещения частного сектора.

В течение года мэрией города Магадана решался весь комплекс про-блем городского хозяйства, работал штаб по контролю за социально-экономической ситуацией, действовал план мероприятий по смягчению по-следствий мирового финансового кризиса. В прошлом году городская экономика не только смогла устоять перед кризисом и его последствиями, но и продолжила поступательное развитие.

Индекс промышленного производства составил 106,6%. Отмечено увеличение производства промышленной продукции, инвестиций в основной капитал, оборота розничной торговли и платных услуг. Снизился уровень инфляции, выросла средняя заработная плата.

В 2010 году на территории муниципального образования «Город Магадан» введено в эксплуатацию 5 многоквартирных жилых домов, по-строено 42 дома. Общая площадь сданного жилья составила 11,6 тысяч м?. Среди сданных многоэтажек две являются муниципальными инвестиционными проектами (Колымское шоссе, в районе 11б, и Речная д.63 корп.2). За счет средств из различных источников (в том числе с привлечением средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) произведено расселение 228 семей, проживавших в ветхом и аварийном жилищном фонде. Кроме того, 80 жилых помещений предоставлено детям-сиротам. 48 семей стали участниками городской программы «Дом для молодой семьи», получив свидетельства.

Вместе с тем мэр Магадана Владимир Печеный отметил и проблемы, по-прежнему требующие решения.

В городе остается высокой доля ветхого жилья, не достаточны темпы его сноса. На низком уровне качество управления жилищным фондом города. Требует замены оборудование жилищно-коммунального комплекса. Не полностью ликвидированы бесхозные свалки в частном секторе города.

Крайне необходима замена городского пассажирского транспорта на более современный, отвечающий техническим и экологическим нормам, а также дорожной техники по санитарному содержанию территорий. Требуется улучшать материально-техническую базу бюджетных учреждений и капитально ремонтировать здания социальной сферы, повышать заработную плату младшему персоналу в учреждениях культуры, здравоохранения и образования.
Анализируя итоги развития муниципального образования «Город Магадан», Владимир Печеный констатировал стабильную экономическую ситуацию, социально благоприятную обстановку, расширение диалога власти, бизнеса и городского сообщества в целом.

При этом в проекте решения было предложено одобрить деятельность главы муниципального образования «Город Магадан» и мэрии города Магадана, определить приоритеты дальнейшей работы органов местного самоуправления на 2011 год и перспективу.

Перед депутатами Магаданской городской Думы о результатах работы муниципалитета мэр Магадана Владимир Печеный отчитается 18 марта.