Автор законопроекта – губернатор Магаданской области – предложил законодательно определить областное государственное автономное учреждение «Магаданфармация», подведомственное региональному министерству здравоохранения и демографической политики, единственным поставщиком и исполнителем услуг по закупке, хранению и доставке лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для нужд областных учреждений здравоохранения. То есть, «Магаданфармация» будет фактически осуществлять закупки в соответствии с федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и без какой-либо наценки передавать их в лечебные учреждения. Предлагается, в случае принятия закона, считать датой вступления его в силу 1 апреля 2019 года.
Как пояснил руководитель «Магаданфармации» Алексей Савченко, преимущества централизации закупок - в экономии бюджетных средств, повышении прозрачности системы, облегчении процедуры получения необходимых препаратов для всех медицинских организаций. Однако, ряд вопросов возник у представителей прокуратуры Магаданской области и у колымского управления Федеральной антимонопольной службы. Прозвучало предложение не делать учреждение «Магаданфармация» единственным поставщиком, а наделить его статусом уполномоченного органа на осуществление закупок, но это не позволит получать средства из регионального Фонда обязательного медицинского страхования.
«Результат должен быть в стопроцентном и бесперебойном обеспечении лекарственными препаратами и более эффективном расходовании бюджетных средств, - отметил председатель комитета по социальной политике Андрей Зыков. - Этот вопрос требует серьезной отточки. Посудите сами: если с 1 апреля закон вступит в силу, уже к маю «Магаданфармация» должна будет обеспечить лекарствами все больницы, но все мы знаем, что закупочные процедуры очень длительные. То есть, должно быть предусмотрено время на переход на новую систему. Но, однозначно, не должны пострадать наши пациенты».
Андрей Зыков предложил всем участникам обдумать возможные варианты до заседания профильного комитета заксобрания. Оно состоится 11 апреля.
