Первыми «разбавили» серьезный мужской коллектив Ольга Атаманюк и Валентина Даричева.
- Пришла я в Думу из органов исполнительной власти, с немалым опытом работы в мужском коллективе: была заместителем главы Тенькинского района, а до того возглавляла Расковский сельский Совет народных депутатов, заведовала кабинетом политпросвещения в Тенькинском райкоме партии, даже нормировщицей на прииске «Курчатовский» поработала. Этот опыт здорово помогал при разработке Устава региона, законов о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Магаданской области, актуальных в ту пору нормативных правовых актов о бюджетном резервном фонде непредвиденных расходов и антикризисных мерах. Позволил в деталях продумать законопроект об Особой экономической зоне - вспоминает Ольга Григорьевна Атаманюк. – Прежде всего он давал возможность избежать популизма, ориентироваться на юридическую практику в стране. В мужском окружении да еще и среди столь авторитетных на Колыме личностей каждый аргумент должен быть весом, ситуация максимально изучена, чтобы предложить несколько сценариев развития территории в зависимости от сформированного правового поля. Когда мне, экономисту по образованию, вдруг стало не хватать юридических знаний, - тотчас поступила в юракадемию. Законотворческий процесс требует ведь и научно-теоретических познаний, и умения точно определять потребности в нормативно-правовом регулировании общественных отношений, и грамотных оценок как положительных, так и отрицательных аспектов нашей жизни. Не будем забывать, в первые созывы Дума по сути выстраивала новый демократический институт в российском обществе. Создавалась законодательная основа нового для всех нас государства, формации. Безусловно, непросто быть пионером и шагать непроторенными путями. Ошибались, захлестывали эмоции, независимо от того, мужчина ты или женщина. И все же кажется, случись у нас в ту пору побольше женщин, комфортнее чувствовали бы себя. Во-первых, - женщины не столь прямолинейны, умеют, когда нужно быть гибкими, легко переключаются с одной проблемы на другую и не зацикливаются на единственном варианте выхода из ситуации. Во-вторых, рядом с дамой и мужчина ведет себя иначе, споры носят более конструктивный характер, - смеется Ольга Григорьевна. – В общем, могу сейчас сказать твердо: женщины сыграли немаловажную роль в становлении Магаданской областной Думы. Жаль, было нас слишком мало за минувшие 25 лет.
Действительно, магаданские женщины-депутаты сыграли значительную роль не только в становлении регионального заксобрания, но и в формировании законодательной базы территории. Трудно переоценить их вклад в совершенствование социальной политики на Колыме, организацию поддержки материнства и детства, социально уязвимых слоев населения, помощи землякам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. А уж какую работу с общественными организациями проводили, как сами участвовали в деятельности некоммерческих объединений!
Поскольку всех отличает активная жизненная позиция, Ольга Атаманюк вместе с Татьяной Шмониной, Валентиной Ампилоговой и Татьяной Басараб стояла у истоков «Содружества Женщин Колымы», в межведомственной комиссии по оказанию оперативной консультативной и практической помощи муниципальным образованиям области помогала органам местного самоуправления разрабатывать уставы муниципалитетов, готовить пакет документов к государственной регистрации, была мощным «движителем» антинаркотической комиссии региона. Она и сегодня не позволяет себе дать слабинку и наслаждаться заслуженным отдыхом - руководит отделением региональной общественной организации Магаданское землячество «Северное притяжение» в Белгороде.
Валентина Даричева возглавляет Общественные советы при министерстве труда и социальной политики, минздраве Магаданской области, неутомимый член Общественных палат города и региона, бессменный председатель Магаданского городского Совета женщин общественной организации «Союз женщин России». За неиссякаемую энергию в формировании гражданского общества и развитие гражданских инициатив удостоена знака общественного признания «Золото Магадана». Глядя на отношение Валентины Николаевны ко всему происходящему на Колыме, никогда не скажешь, что этот суровый край – вовсе не ее родина. Судьба связала харьковчанку Валентину Даричеву с Севером только в 1972 году, но именно здесь проявился ее характер, неизменная готовность спешить на помощь людям, добиваться справедливости. Убеждена: чужой боли не бывает. Сердцем откликается на беду земляков, отстаивает их интересы во всех инстанциях, надо – заставит пересмотреть региональное законодательство, покажется, что и этого мало, – выступит с законодательной инициативой в Госдуме, Совете Федерации. Её дотошность, напористость иных раздражает, возмущает, выводит из себя. А ее саму заставляет постоянно учиться, вгрызаясь в теорию, изучая практику регионов, стран. По максимуму использует для этого побратимские отношения Магадана с городами США, Китая, Латвии, Болгарии, контакты с отечественными и зарубежными коллегами. За опытом использования новых механизмов, повышающих качество законотворческой работы в социальной сфере, даже во Францию помчалась. Стоит ли удивляться, что политики региона и спустя почти два десятилетия ценят ее советы и замечания, прислушиваются к мнению. Идеи В.Н. Даричевой по-прежнему служат импульсом для новых региональных проектов. С легкой руки Валентины Николаевны уже 17 лет во второе воскресенье мая Колыма чествует отцов, стала постоянной в нашей области акция «Не оскудеет рука дающего», всем миром определяют колымчане первоочередные объекты благоустройства на ближайшую и среднесрочную перспективу. Она же с прежним вдохновением и целеустремленностью организует диалог культур народов Северо-Востока, борется за сохранение родного языка и традиционного уклада жизни малочисленных этносов, отстаивает в контакте с депутатом Госдумы Оксаной Бондарь права северян на достойную жизнь на восточных рубежах Отчизны.
Сохраняя преемственность поколений, Оксана Андреевна Бондарь и в депутатском корпусе регионального заксобрания, и будучи депутатом Государственной Думы первостепенным в работе считает внимание к проблемам земляков. Всегда чуткая к тревогам, чаяниям, запросам колымчан, использует каждый приезд в Магадан, чтобы встретиться с избирателями, провести приемы по личным вопросам, организовать круглые столы для обсуждения животрепещущих вопросов какой-либо отрасли. По примеру Ольги Атаманюк и Валентины Даричевой старается сработать на опережение, чтобы предупредить социальную напряженность в регионе, раздвинуть горизонты для ведущих секторов экономики.
С первых шагов работы в Думе непреложным правилом для парламентария стало брошенное вскользь замечание Александра Басанского: «Здесь ты не женщина, ты – депутат». Какие бы перипетии ни случались, что бы ни происходило в ее жизни, Оксана Андреевна не позволяет себе проявлять на публике женскую слабость, проявлять неосведомленность в решении вопросов, отнесенных, как правило к компетенции мужчин-практиков: строительству, дорожному хозяйству, энергетике… «Не допускаю, чтобы меня застали врасплох. Чувствую, не хватает знаний, - штудирую учебники, еду в командировку, отправляюсь в цеха завода, спешу на полигон, чтобы кожей понять, что не так организовано, чего не хватает для стабильной и ритмичной работы. В отличие от рациональных мужчин женщина в политике часто руководствуется интуицией. Чуткие к миру вокруг, мы анализируем каждый момент происходящих процессов и стараемся держать в поле зрения любую мелочь. Жизнь убеждает: даже крохотное колесико, винтик несет свою нагрузку, регулирует ритм производства. Противоположность мужского-женского начала помогает на всех стадиях создания законопроекта оценивать его плюсы и минусы, видеть ситуацию в целом. Опять-таки женщинам не откажешь в уме и рассудительности, ответственности и реалистичности, осторожности и гибкости, миролюбии и дипломатичности. А это очень важно для законотворческого процесса. На мой взгляд, способствует повышению квалификации депутатского корпуса. Наша природная доброта, гуманность, оптимизм помогают быстро находить общий язык с любой аудиторией, добросовестно выполнять наказы избирателей. Безусловно, это сказывается на качестве принимаемых Думой законов. И на атмосферу в заксобрании влияет, на взаимоотношения парламента с исполнительной властью, органами местного самоуправления. Грамотная работа законотворцев во многом определяет доверие людей к власти», - считает Оксана Бондарь. Заместитель председателя Комитета по региональной политике Госдумы не раз убедилась в правильности такого заявления.
- А в чем секрет Вашего неизменно позитивного настроя? – весною, да еще в канун Международного женского дня этот вопрос кажется вполне уместным.
Оксана Андреевна заразительно смеется: «У меня настроение поднимается, когда удается решить серьезную проблему, добиться цели, помочь кому-то. Радует, что вопреки обстоятельствам не изменила своему правилу: не унывать и идти вперед. К победе».
Следует заметить, все три женщины-парламентария умеют добиваться своего и побеждать. Неслучайно каждая в сложных избирательных баталиях успешно выиграла повторные выборы в региональное заксобрание. Стала авторитетным политиком и человеком, к которому люди обращаются со своим сокровенным.
Чуть иначе определила свою судьбу Наталья Николаева. Городская девчонка, душу и сердце отдала она сельскому хозяйству. Поначалу манили простор полей, аромат трав, особая сила матушки-земли. Став агрономом, поняла: попала в свою стихию. Успешно складывалась и карьера: помощник бригадира растениеводов, бригадир, главный агроном, секретарь парткома, руководитель совхоза «Армань». Все бы замечательно, да грянули девяностые… Изменилась страна, иным стало отношение к сельскому хозяйству и Крайнему Северу. Одно за другим закрывались на Колыме сельхозпредприятия. Из 26 крепких совхозов выжить сумели единицы. В их числе и «Армань». Только принципиально новый законодательный базис региона способен был коренным образом изменить сложившуюся ситуацию. Тогда-то директор Н.А. Николаева и согласилась на предложение земляков стать депутатом Магаданской областной Думы II созыва. Оставив позади восьмерых соперников, получила депутатский мандат и на полную мощь использовала свой жесткий характер руководителя большого и проблемного на тот момент хозяйства, добиваясь решения каждого вопроса.
А задачи женщинам в Думе приходилось решать отнюдь не женские. Ольга Атаманюк сразу же стала первым заместителем председателя регионального парламента и руководила постоянной депутатской комиссией по экономической политике. В ее руках сосредоточилась вся экономика территории, бюджет. Валентина Даричева в первом созыве заместитель председателя социальной комиссии, во втором - вместе с Натальей Николаевой работала в комиссиях по региональной и экономической политике. Далеко не хозяйственник – молодой педагог Оксана Бондарь возглавила постоянную депутатскую комиссию по региональным вопросам и местному самоуправлению и взяла на себя ответственность координировать работу Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе. Её усилиями Молодежная палата обрела право законодательной инициативы. «В ту пору в России объединений будущих парламентариев было немного, а потому скорее не мы, а у нас многие учились инициировать законопроекты, предлагать новые идеи, реализовывать их, - вспоминает Оксана Андреевна. – Сейчас смотрю на активистов нашей Молодежной общественной палаты и радуюсь: целеустремленные, успешные ребята, знающие, к чему и как должны они двигаться по жизни».
Если в депутатском корпусе за 25 лет было лишь четверо женщин-парламентариев, то аппарат Магаданской областной Думы можно с полным правом считать женским коллективом. Правда, руководили им всегда мужчины. Что же касается законопроектов и принятых региональных законов - большая их часть рождена в умах мужчин-депутатов, но все до единого обретают «свое лицо» и воплощаются в жизнь женщинами, нашими неутомимыми специалистами государственно-правового управления, отдела документационного обеспечения и других структурных подразделений.
Вера Зорькина, Людмила Матвеева и Вера Жайворонок работают в заксобрании с первого созыва. Сегодня Вера Алексеевна Зорькина - начальник отдела документационного обеспечения Магаданской областной Думы, единственный человек, который знает всё о принимаемых документах, может в подробностях рассказать об исторических вехах регионального парламента... Еще бы! Её думская жизнь началась в конце восьмидесятых, когда учитель магаданской школы №2 пришла в аппарат облисполкома, чтобы немного подработать. Задержалась более чем на три десятка лет. Помнит, Совет народных депутатов численностью в 120 человек, в составе которого были не только колымчане, но и народные избранники Чукотки. «Заседания тогда проходили в большом зале Молодежного центра. Помимо ведения протокола приходилось принимать записки участников заседания и передавать их председателю. Конечно же, я не могла позволить себе развернуть хоть одну, посмотреть, что написано. На одном из заседаний обратила внимание, что часть посланий председатель откладывает в сторону. Почему-то начала волноваться. Позже выяснилось: это мне депутаты адресовали стихи, слова благодарности и восхищения. Признаюсь, подобное внимание серьезных мужчин-политиков заставило всегда быть на высоте», - замечает В.А. Зорькина.
Памятен двум Верам и Людмиле Матвеевой переезд заксобрания из областной администрации в здание по ул. Горького, 8а, становление регионального парламента новой формации – Магаданской областной Думы. Для каждой это не просто история – жизнь.
Личное дело
Ольга Григорьевна Атаманюк
Родилась в 1954 году в Тенькинском районе Магаданской области. Была председателем Расковского сельского Совета народных депутатов, заведующей кабинетом политпросвещения Тенькинского ГОКа, нормировщицей прииска «Курчатовский», секретарем райисполкома. С поста заместителя главы районной администрации была выдвинута кандидатом в депутаты областной Думы первого созыва. Сразу стала первым заместителем председателя Магаданской областной Думы и председателем комиссии по экономической политике. В качестве депутата работала в двух созывах, затем продолжила трудовой путь в должности помощника заместителя губернатора региона, заместителя генерального директора по финансам телекомпании «Колыма Плюс». В пятом депутатском созыве вновь вернулась в Магаданскую областную Думу, но уже в аппарат – на должность советника председателя заксобрания Александра Александрова. Сегодня Ольга Григорьевна живет в Белгороде и ведет активную общественную работу: организовала «филиал» колымского землячества «Северное притяжение» и продолжает помогать землякам в различных вопросах.
Валентина Николаевна Даричева
В Магаданскую область приехала по распределению в 70-е годы. Работала в Центральной лаборатории СВТГУ, в объединении «Магаданоблрембыттехника». Возглавляет Магаданский городской Совет женщин общественной организации «Союз женщин России», в 1990 году была выдвинута в городской Совет народных депутатов. С 1994 до 2001 года была депутатом Магаданской областной Думы первого и второго созывов. В заксобрании занимала пост заместителя председателя комиссии по социальным вопросам. Стояла у истоков создания общественного консультативного Совета по делам женщин при губернаторе Магаданской области. Входит в состав Общественных палат Магаданской области и города Магадана. Заслуги Валентины Даричевой отмечены многими наградами, почетными званиями, признанием земляков.
Наталья Андреевна Николаева
Родилась в 1949 году. В Магаданскую областную Думу второго созыва была выдвинута инициативной группой, будучи директором совхоза «Арманский». В заксобрании работала в комиссии по экономической политике и по региональной политике. Всегда активно отстаивала интересы производственных предприятий, налаживала контакт с заксобраниями других российских регионов – так происходил обмен опытом, изучалась практика внедрения тех или иных законов. Это было особенно важно в период работы первых депутатских созывов, которые формировали нормативно-правовую базу территории. Сегодня Наталья Николаева проживает в центральных районах страны.
Оксана Андреевна Бондарь
Родилась в 1974 году в Донецкой области Украинской ССР. В Магаданскую область приехала в середине 1990-х годов. Работала учителем физики в школе № 23 поселка Уптар, затем заместителем директора по воспитательной работе. В 2008 году одержала победу в конкурсе профессионального мастерства «Педагог года». В 2010 году избрана депутатом Магаданской областной Думы пятого созыва, затем - шестого. Занимала пост первого заместителя председателя облдумы, председателя комиссии по региональным вопросам и местному самоуправлению, руководителя депутатской фракции «Единая Россия». Руководила Молодежной общественной палатой при Магаданской областной Думе. В сентябре 2016 года досрочно сложила полномочия депутата колымского заксобрания в связи с избранием в Государственную Думу от Магаданской области.
Комментарии