МАГАДАН. КОЛЫМА-ИНФОРМ. Исследование миграции населения год от года не теряет своей актуальности в силу своего влияния на социально-демографические и экономические характеристики как «принимающей», так и «отдающей» стороны.
С момента образования Магаданской области миграция населения играла ведущую роль в формировании ее демографического состава. В период активного освоения горно-промышленных ресурсов территории, вплоть до 1988 года, численность населения области неизменно увеличивалась. А миграционный прирост, в том числе и через режим воспроизводства, являлся основным источником сохранения и увеличения демографического потенциала области. В 1986 году впервые была зафиксирована миграционная убыль населения, которая, увеличиваясь, с 1988 года стала доминировать над естественным приростом, как следствие – стала снижаться численность населения , сообщает РИА "КОЛЫМА-ИНФОРМ" со ссылкой на Магаданстат.
С 1993 года отрицательные значения стал принимать и естественный прирост. На фоне неуклонно нарастающей миграционной убыли снижение численности населения становится непрерывным процессом, сохраняющимся до сих пор. В период 1991-1996 годов миграционная убыль населения имела максимальные отрицательные значения. Пик пришелся на 1992 год – «минус» 42,4 тыс. человек.
Отток населения за пределы Магаданской области по-прежнему остается доминирующим компонентом снижения численности населения, хотя показатели миграционной убыли несколько стабилизировались и составляют в среднем чуть более 2 тыс. человек в год. В 2015 году – 1,7 тыс. человек.
В общем объеме миграции (сумма прибытий и выбытий) доли прибывших и выбывших за последние пять лет варьировались незначительно, составляя в среднем 43% и 57% соответственно.
Наибольший объем миграции традиционно приходился на межрегиональные перемещения в пределах Российской Федерации – 63% в 2015 году. В предыдущие годы наблюдался рост данного показателя: от 56% в 2011 году до 64% в 2014 году. Интенсивнее всего обмен населением происходил с Центральным, Сибирским, Южным и Дальневосточным (без учета внутрирегиональной миграции) федеральными округами: в среднем соответственно 27%, 16% и по 15% общего объема миграции в пределах Российской Федерации. При этом самая высокая доля мигрантов (в среднем 21% прибывших и 31% выбывших) приходилась на Центральный федеральный округ.
Основными участниками международного миграционного движения на протяжении последних пяти лет являлись Украина и Узбекистан. В 2011-2015 годах доля миграционного оборота с этими странами в общем объеме международной миграции в среднем составляла соответственно 48% и 18%. В силу нестабильности политической и экономической ситуации, а также в связи с вооруженным конфликтом на востоке Украины объем миграционного оборота с этим государством за два последних года вырос в 5 раз, доля в общем объеме международной миграции – на 27 процентных пунктов.
Необходимо отметить, что, несмотря на небольшой объем миграционного взаимодействия Магаданской области с зарубежными странами (11% от общего миграционного оборота), именно этот сегмент, через возрастающий миграционный прирост, оказывает сдерживающее влияние на снижение численности населения региона. Так, в первом полугодии 2016 года, в самом крупном муниципальном образовании области – «Город Магадан», отмечался небольшой («плюс» 0,2 тыс. человек), но устойчивый миграционный прирост за счет положительного сальдо в международной миграции.
Объемы внутрирегиональной миграции населения снизились с 39% в 2011 году до 26% в 2015 году. Нельзя не сказать, что население центральных районов Колымы местом своего нового жительства чаще всего выбирает областной центр. В общем числе прибывших в пределах Магаданской области в 2015 году доля переехавших в городской округ «Город Магадан» составила 50%. В 2011 году таких мигрантов было 58%.
Наиболее высокая миграционная подвижность традиционно отмечается у населения трудоспособного возраста (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года). В общем числе прибывших доля лиц в трудоспособном возрасте в 2011-2015 годах в среднем составляла 76%, причем в силу специфики производства области в основном – 54% – это мужчины.
Среди мигрантов старших возрастов вполне закономерно преобладание женщин – в среднем 69%, в связи со значительным (в разы) превышением их численности по сравнению с мужским населением.
В общем объеме миграционного оборота в среднем 56% мигрантов в возрасте 14 лет и старше имели высшее или среднее профессиональное образование, 22% – среднее общее (полное).
Среди причин, вызвавших необходимость смены места жительства, большинство мигрантов в возрасте 14 лет и старше указали «причины личного, семейного характера»: в 2015 году 38% от общего числа мигрантов соответствующего возраста, в 2014 году – 41%, в 2013 году – 44%, в 2012 году – 45%, в 2011 году – 54%.
Доля сменивших место жительства «в связи с работой» составила в 2015 году 24% и снизилась по сравнению с 2014 годом на 1 процентный пункт. В 2011-2014 годах удельный вес таких мигрантов увеличивался с 20% в 2011 году до 25% в 2014 году. В тоже время среди мигрантов, указавших именно работу причиной переезда, отмечался миграционный прирост.
Абсолютное большинство участников миграционного обмена в 2011-2015 годах имели гражданство Российской Федерации (92%). Среди прибывших из зарубежных стран, большинство мигрантов имели гражданство Узбекистана и Украины, в среднем 17% и 30% соответственно.
Итак, за последние 5 лет среднестатистический портрет мигранта Магаданской области практически не изменился. Это мужчина трудоспособного возраста, как правило гражданин Российской Федерации, имеющий высшее или среднее профессиональное образование и изменивший место своего проживания по личным или семейным обстоятельствам, либо по причинам, связанным с профессиональной деятельностью.
Общеизвестно, что миграционное поведение населения является четким индикатором социально-экономической привлекательности той или иной территории. Выбор мигрантов наиболее тесно коррелирует с такими объективными критериями как уровень дохода и бедности в регионе, стоимость жизни, состояние рынка труда, обеспеченность жильем и качество социальной среды. В современных условиях привлечение мигрантов на постоянное место жительства является не только источником увеличения численности населения, но и жизненной необходимостью для развития такого региона, как Магаданская область.
Следует отметить, что в настоящее время миграционная политика государства приобретает превентивный, упреждающий характер, нацеленный, прежде всего, на потенциальных мигрантов. В рамках принятой Концепции государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года планируется остановить миграционный отток и увеличить количество населения Сибири и Дальнего Востока за счет внутрироссийских и зарубежных мигрантов.
Активная и последовательная реализация целей и задач упомянутой Концепции всеми заинтересованными государственными структурами и ведомствами позволит оптимизировать миграционные потоки, повысить эффективность перемещений населения, обеспечить потребность экономики в рабочей силе и дать позитивные результаты, как для Магаданской области, так и для страны в целом. А развитая, социально и экономически стабильная территория будет привлекать мигрантов и позволит закрепить на этой суровой земле тех, кто когда-то выбрал ее местом постоянного жительства.