За последние два месяца на Колыме есть примеры рассмотрения нарушений в части безнадзорного выгула собак

МАГАДАН. КОЛЫМА-ИНФОРМ. Оксана Бондарь: Поправки в закон об административных правонарушениях снимут неопределённость в наказании нарушителей общественного порядка

«Два рассмотренных нашим комитетом законопроекта, - логическое продолжение уже начатой работы по правому регулированию в сфере административных правонарушений. Это связано с тем, что не все статьи областного закона работают должным образом. Особенно большое количество обращений к нашим депутатам и в правительство области связано с нарушением общественного спокойствия граждан и выгула собак без присмотра хозяев, - прокомментировала по окончании заседания комитета Магаданской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению его председатель Оксана Бондарь. -

В этой связи законопроектом, предложенным губернатором, в прошлом месяце осуществлена передача полномочий по составлению протоколов органам МСУ в сфере этих и других административных правонарушений. В новом нормативном акте предусматривается более пяти миллионов рублей на реализацию этих полномочий».

По словам Оксаны Андреевны, в планах комиссии в ближайшее время изучить правоприменительную практику реализации статьи областного закона о нарушении общественного спокойствия граждан, полномочия на осуществление которого органам местного самоуправления передали месяц назад.

Наряду с этой нормой предлагается дополнить областной закон об административных правонарушениях главой 6.1 – по охране окружающей среды. При этом устанавливается ответственность за движение (и стоянку) колесного и гусеничного транспорта вне отведенных дорог, в том числе - зимников. По местам традиционного пользования КМНС, которые определит постановление регионального правительства.

Предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати до пятидесяти тысяч рублей. Эта мера направлена на обеспечение сохранности земель, занятых оленьими пастбищами, и на охрану численности оленьего поголовья от несанкционированных отстрелов.

Другим законопроектом, рассмотренным вчера на заседании профильного комитета с участием представителей городских округов, региональной полиции, МЧС, правительства области, предлагается упорядочить структуру областного закона об административных правонарушениях.

«В правоприменительной практике органов местного самоуправления сложилась неопределенность в толковании отдельных его положений. Это касается, в частности, поправок, принятых в декабре прошлого года, о передаче полномочий по составлению протоколов административным комиссиям городских округов области за нарушение владельцами собак общественного порядка, - пояснила Оксана Бондарь. –

При подготовке законопроекта к рассмотрению наш комитет выяснил, что лишь в Ольском, Хасынском и Сусуманском городских округах определены должностные лица, которые могут составлять протоколы по указанной статье. В Магадане, Ягоднинском и Омсукчанском округах эта работа не проведена из-за неопределенности толкования статьи областного закона. В Северо-Эвенском, Тенькинском, Среднеканском округах нормативно-правовые акты в этом направлении не принимались. Только в Сусуманском и Омсукчанском округах за последние два месяца есть примеры рассмотрения нарушений в части безнадзорного выгула собак, за что положен штраф от четырёх до пяти тысяч рублей.

Таким же штрафом, согласно областному закону об административных правонарушениях, могут быть наказаны и те, кто выезжает на транспорте на лед. В Ягоднинском, Хасынском, Ольском, Сусуманском, Омсукчанском городских округах лица, для составления таких протоколов уполномочены, не определены они в Магадане, Северо-Эвенском, Тенькинском городских округах».

Как стало ясно при рассмотрении поправок в областной закон об административных правонарушениях, представленных на заседании заместителем председателя регионального правительства Мариной Шуфер, при их принятии снимется неопределенность в этой сфере.