21 декабря 2021 года Президент России Владимир Путин подписал принятый накануне Государственной Думой закон № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», который направлен на реализацию принципов, заложенных в обновленной Конституции нашей страны. Он ориентирован на совершенствование организации публичной власти в российских регионах: расширяет их полномочия, усиливает ответственность глав территорий, способствует более тесному сотрудничеству государственных органов и местного самоуправления для эффективного решения задач, стоящих перед субъектами.
Спикер регионального парламента прокомментировал изменения в правовом поле территории:
- Обновленный Устав Магаданской области урегулировал взаимодействие всех уровней единой системы публичной власти в регионе, в которую включены органы государственной власти - это Магаданская областная Дума, губернатор, правительство Магаданской области, министерства, департаменты, управления, - пояснил Сергей Абрамов, - государственные органы Контрольно-счетная палата и Избирательная комиссия Магаданской области, а также органы местного самоуправления. Принятый закон четко определил принципы их деятельности.
В соответствии с Уставом, высшее должностное лицо региона - губернатор Магаданской области. Он возглавляет региональную исполнительную ветвь власти и непосредственно руководит областным правительством.
- Кстати, сегодня Основной закон территории не ограничивает количество сроков избрания губернатора на должность, - замечает председатель облдумы. - Если помните, прежде федеральное и региональное законодательство содержало норму: глава субъекта не имеет права занимать указанную должность более двух сроков подряд… Откорректированы полномочия Магаданской областной Думы, губернатора и областного правительства, основания их досрочного прекращения, а также нормы, определяющие порядок и случаи временного исполнения обязанностей главы территории. Расширяя перечень субъектов законодательной инициативы, Устав наделил этим правом правительство Магаданской области.
В Основном законе региона уточнен срок вступления в силу областных законов: по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самим нормативным правовым актом не установлен другой порядок вступления его в силу.
- Одной из поправок к Уставу восполнен существовавший прежде пробел в правовом регулировании областного законотворческого процесса - порядок отклонения губернатором закона, принятого Магаданской областной Думой. Отныне глава региона своим указом выносит такое решение в срок не позднее 10 дней с момента поступления к нему соответствующего закона. В течение 3 дней вердикт должен быть направлен в заксобрание, - уточняет руководитель регионального парламента. И добавляет, - Впервые в Уставе Магаданской области благодаря принятым поправкам появилось требование об обязательном официальном опубликовании и размещении на официальном сайте губернатора Магаданской области принятых им нормативных актов. Аналогичное требование распространяется на правовые документы регионального правительства, исполнительных органов Магаданской области.
Сергей Абрамов подчеркнул, что в соответствии с требованиями федерального законодательства Основной закон региона определил экономическую основу деятельности органов публичной власти Магаданской области, актуализировал виды имущества, находящегося в областной собственности; установил новые наименования ряда государственных должностей в правительстве Магаданской области, регламентировал ряд процедурных вопросов.
- И что очень важно, сделал обязательным содействие всех органов публичной власти развитию местного самоуправления на территории нашей области, - резюмировал глава законодательной ветви власти региона, обратив внимание на то, что совершенствование правового пространства Колымы продолжается. Депутатскому корпусу предстоит в ближайшее время внести изменения более чем в 50 законодательных актов Магаданской области.
