Законопроект о муниципальной власти носит всеобъемлющий характер и создает систему местного самоуправления в системе публичной власти в стране. Его основная задача - учесть все нюансы, которые отражаются на жизни людей. Обсуждение законопроекта прошло в Совете Федерации 20 января.
Участники дискуссии подчеркнули, что муниципальная власть должна оставаться самым близким к населению уровнем публичной власти. А реорганизация муниципалитетов не повлечет за собой ликвидацию социальных учреждений, их доступность для граждан сохранится.
Законопроектом предполагается сохранение трех видов муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ, внутригородская территория города федерального значения. Муниципальные образования, соответствующие этим критериям, будут являться муниципальными округами.
Территории муниципальных образований также будут определяться с учетом исторических и других местных традиций. Это позволит учесть в ходе реформы интересы жителей во всех регионах.
Как отмечает спикер колымского заксобрания Сергей Абрамов (фракция «Единой России»), сейчас эта законодательная работа проводится и в Магаданской области. Магаданская область наряду со всеми субъектами страны участвует в формировании единой системы публичной власти, особое внимание уделяя местному самоуправлению - самому близкому к населению уровню власти. Сегодня мы нацелены на повышение престижа муниципальной службы, повышение ее качества, - отмечает Сергей Абрамов. - В конце 2021 года заксобрание Колымы приняло поправки в Устав Магаданской области, которые позволили привести систему муниципальной власти в регионе в соответствие новым нормам федерального законодательства. Все городские округа региона, кроме Магадана, будут преобразованы в муниципальные округа. Это логичное преобразование, которое соответствует духу времени и позволяет создать во всей стране единую систему публичной власти. Сейчас работа продолжается, предстоит довести ее до конца в каждом муниципалитете. Кроме того, в план законодательной деятельности Магаданской областной Думы на первое полугодие вошёл проект регионального закона «О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области», который призван привести наше законодательство в соответствие с федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.
Участники «круглого стола» предложили развивать институт старост в муниципальных округах, тиражировать практику организации общественных советов. Комментируя предложения, Сергей Абрамов отметил: «Практика общественных советов успешно показала себя в Магаданской области. Благодаря неравнодушию активных жителей наших посёлков и городов появляются благоустроенные общественные пространства, преображаются дворы и детские площадки, решаются насущные проблемы населения. Эту практику, безусловно, будем развивать».
На заседании «круглого стола» участники подчеркнули, что муниципальная власть должна оставаться самым близким к населению уровнем публичной власти. Реорганизация муниципалитетов при этом не повлечет ликвидацию социальных учреждений и не снизит их доступность для граждан. Кроме того, предполагается улучшение системы оплаты труда муниципальных служащих, что стимулирует приток кадров на места.
Напомним, законопроект об общих принципах организации самоуправления является одним из этапов создания системы единой публичной власти, выстроить которую предложил Президент. До 19 января документ проходил обсуждение в регионах. Инициатором обсуждений выступила «Единая Россия».
Проект закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» внесли в Госдуму председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников в декабре 2021 года. Он направлен на совершенствование организации местного самоуправления в Российской Федерации и подготовлен в развитие положений Конституции о единой системе публичной власти.
