Члены городского бизнес-сообщества, руководители общественных бизнес-объединений, владельцы торговых точек, а также представители муниципальной власти рассмотрели законопроект Магаданской области «О внесении изменения в статью 4 Закона региона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Инициатором внесения поправок в региональный документ стала прокуратура Магаданской области. Надзорный орган обуславливает вносимые поправки неблагоприятной криминогенной обстановкой, связанной с высокой алкоголизацией населения, в том числе с преступлениями, совершаемыми в состоянии алкогольного опьянения.
Проектом предлагается ввести полный запрет на реализацию алкогольной продукции в торговых точках, расположенных в многоквартирных домах. Кроме этого, значительно расширяется список праздников, в которые продавать горячительные напитки станет полностью запрещено, причем как в само торжество, так и в предшествующие событию дни. Так, в список попали: 24, 25 января – День российского студенчества; 6, 7 апреля – Всемерный день здоровья; 30 апреля и 1-3 мая – праздник Весны и Труда; 8 и 9 мая; 31 мая и 1 июня; 31 августа и 1 сентября; 10, 11 сентября – Всероссийский день трезвости и другие даты.
Также в новогодние каникулы, с 3 по 7 января, предлагается сократить время реализации: продавать до 17.00 вместо 22.00 и в целом в другие дни установить запрет на продажу алкоголя в регионе с 20.00 до 10.00 следующего дня.
Свой отзыв на данный проект сформулировала мэрия Магадана.
- Сегодня в областном центре свыше 200 стационарных магазинов, где реализуется алкогольная продукция, и более 120 из них расположены в многоквартирных домах, - отметил мэр Юрий Гришан. – Мы уверены, что принятие такого законопроекта приведет к массовому закрытию магазинов по продаже продовольственных товаров и товаров смешанного ассортимента, большому сокращению рабочих мест. По нашим оценкам, работы может лишиться свыше 1200 человек. В связи с этим принятие документа кажется нам весьма неоправданным, да к тому же ведущим к появлению так называемого «чёрного рынка».
Слова главы города подтвердила и руководитель комитета экономического развития Евгения Тихомирова. Как заметила докладчик, сокращение времени продажи алкоголя, увеличение количества дней, когда действует запрет, также отрицательным образом скажется на мелкой рознице и магазинах «шаговой доступности». Продажа алкогольных напитков составляет от 20 до 45% выручки объекта розничной торговли, и сокращение объема продаж алкоголя вызовет снижение рентабельности продаж, при этом эксплуатационные расходы останутся прежними.Данная ситуация не позволит в должной мере удовлетворить потребности населения в продовольственных товарах и товарах повседневного спроса по месту жительства и приведет к снижению конкурентной среды.
Кроме этого, закрытие магазинов, расположенных в многоэтажках, приведет к сокращению поступлений в бюджеты всех уровней, оценочно доходы городского бюджета снизятся на 160-200 млн рублей в год. Для городского бюджета это будет существенное снижение, источники покрытия которого сегодня отсутствуют.
Также с отрицательными отзывами на законопроект выступил и председатель Магаданского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Юрий Агафонов.
Он подчеркнул, что такая инициатива только загубит местный бизнес: торговые точки придется закрывать из-за потери прибыли, а люди, трудящиеся в таких магазинах, лишатся работы.
Участники встречи сошлись во мнении, что существующая застройка Магадана не позволяет разместить отдельно стоящие торговые объекты в количестве, необходимом для удовлетворения потребностей населения в продовольственных товарах по месту их жительства. Таким образом, у хозсубъектов вызовет затруднение применение на практике ограничений, изложенных в проекте.Отметим, что ранее законопроект рассмотрели члены Ассоциации «Совет муниципальных образований Магаданской области» под председательством мэра Магадана Юрия Гришана.
Коллегиальный совещательный орган отрицательно высказался в отношении документа. Как подчеркнули главы муниципальных образований, такой запрет может привести чуть ли не к полному закрытию магазинов, поскольку в поселениях практически все торговые точки, реализующие продукты и алкогольные напитки, расположены в жилых домах.
Отметим, что все комментарии к данному проекту аккумулирует министерство сельского хозяйства региона до 20 сентября. Свои предложения к документу может высказать любой гражданин: предложения принимаются в установленном порядке по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская,14, каб. 443. После 20 сентября сформированный свод предложений направят в региональное министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций для заключения, а после – в Магаданскую областную Думу на рассмотрение парламентариям.
