Один дал возможность предоставления средств Фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности ОЭЗ оперативно направлять средства на строительство социальных объектов в рамках национальных проектов и возвращать их в фонд при возмещении затрат из федерального бюджета.
Сергей АбрамовПредседатель Магаданской областной Думы
- Если говорить об Особой экономической зоне Магаданской области в целом, то она была введена в 1999 году одной из первых в России, и сыграла положительную роль и дала области эффект социально-экономического развития. В последующий годы ее бюджет рос и достиг уже 2,4 млрд рублей. Это существенные для территории деньги, они служат региону своеобразным стабилизационным фондом. На Колыме строят много объектов социально-культурного назначения, спортивных и промышленных. Средства Особой экономической зоны в рамках Программы развития идут на софинансирование этих объектов, - прокомментировал председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов. - В последующем они замещаются федеральными деньгами. Это хороший оперативный механизм участия региона в их возведении. Мы завершаем почти все долгострои в Магаданской области, в программе стоит реконструкция учебных помещений политехникума. В этом есть большая потребность. Фонд Особой экономзоны – это эффективный механизм быстрого оперативного влияния на развитие региона. Объем Фонда достиг 2,4 млрд рублей, а сумма распределённых в программе средств – 1,9 млрд рублей, то есть остается подушка безопасности почти в 500 млн рублей, которые могут быть распределены в рамках Программы.
Мы предоставили Правительству области право перенаправлять высвобождаемые в ходе реализации Программы ОЭЗ средства на другие объекты, с последующим утверждением этих сумм в законодательном собрании. Раньше мы на каждом заседании областной Думы рассматривали и утверждали изменения, а только потом правительство региона их расходовало. Теперь мы даем ему оперативную свободу. Жизнь многообразна, и иногда надо быстро принимать решения.
Мы также рассмотрели целый пакет законопроектов по совершенствованию законодательства об ОЭЗ. Самый большой объем средств внебюджетного Фонда идет на строительство социальных объектов: школ, детских садов, учреждений здравоохранения.
Вторая по объему часть расходуются на модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры и сетевого хозяйства. Сети в Магадане и муниципальных округах сухие, и изношены более чем на 70 процентов, и все нуждаются в замене. Мы должны без аварий проходить зиму. На территории Колымы нет катаклизмов и непредвиденных ситуаций в отопительный период, и важно, чтобы эти сети надежно функционировали при экстремальных температурах. Большая часть денег идет на эти цели.
И часть средств ОЭЗ выделяется на поддержку малого и среднего бизнеса в части выдачи займов и на приобретение оборудования.
Мы рассчитываем, что Особая экономическая зона будет и дальше продолжать свое действие, количество ее участников вырастет, и объем внебюджетного Фонда будет расти вместе с ростом собственных доходов бюджета области. Бюджет региона получил прирост по главной сфере – недропользованию на полторы тонны по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это вселяет надежду, что областной бюджет будет более сбалансированным, и все публичные обязательства перед населением будут выполнены. Это помощь семьям с детьми, социальные выплаты, которые получают граждане, находящиеся в трудных условиях, все эти обязательства нужно исполнять, и мы будем смотреть с учетом ценовой политики на размеры материальной помощи. Это еще одно из направлений работы областной Думы.